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十九大入常懸念 陳敏爾與胡春華變量驚人解構

距離中共十九大召開還有不到十天,十九大常委名單的各種版本不斷傳出。日前台媒文章援引台灣學者的分析稱,陳敏爾甚至胡春華都有可能「雙雙失常」。

10月7日,台灣《自由時報》刊登擁有美國哥倫布亞大學政治學碩士宋文笛的評論,認為中共十九大入常名單,目前「有兩個半懸念」。

與大多數媒體與評論人士的看法相似,宋文笛也將王岐山的去留作為懸念之一,而另一個多數媒體看好的陳敏爾入入常,宋文笛認為這是一個懸念,而這一懸念連帶出胡春華是否入常。

此外,評論還給出的半個懸念,是常委人數問題,即7人還是減少抑或增加。而人數多少「在一定程度上」又決定王岐山的去留、陳敏爾胡春華有否空位。

阿波羅網特約評論員「在水一方」此前表示,按照目前的7常委人數來看,習近平李克強、王岐山都留任,汪洋、栗戰書、胡春華也進入,剩下的空缺只有1個。陳敏爾或趙樂際入常,正好7個職位。

這是基於中共政治的延續性,以及習近平此前不按常規出牌而可能的常委格局。

但宋文笛的觀點則認為,習近平或許會「按照『論資排輩』的方式重組政治局常委」,從而導致陳敏爾、胡春華兩人出局。

出乎意外的入常名單

宋文笛評論從以上論資排輩角度出發,拿出了一個入常名單:涵括了李源潮、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、孫春蘭、劉奇葆。

但作者又在「評估之後」,篩選出了一個「機率最高」的入常名單,除了習李不變,李源潮任人大委員長、王滬寧或韓正任政協主席,栗戰書任書記處常務書記,趙樂際執掌中紀委、汪洋為常務副總理。

評論僅就目前的政治局委員(入常的一般性要件)做出了分析,包括其年齡能力等,其說法包括韓正入常年齡迫切,「62歲的王滬寧則可以再多等一屆」,以及60後的陳敏爾、胡春華都可以等一屆等等。

值得注意的是,以上這一名單顯示,習近平忙乎5年,高度集權後只是在要害部門安插了親信,而在常委中因循舊制。

不過,最新一期爭鳴動向合刊(10月號)的社評認為,鄧小平江澤民胡錦濤時代所形成的「集體領導」體制以及附屬於這一體制的中共派系分權制衡局面將會被局部打破,雖未制度化,但業已形成慣例的高層離退休機制(比如「七上八下」)、交接班機制(比如「隔代指定」和「雙接班」)也將從此對習中央失去約束力。

該社評還分析稱,中共十八大「雪藏李源潮」(今年67歲臨界退休邊緣),這與宋文笛從「團派」角度出發,認為李源潮入常是對胡春華不入常的「安慰」說法不同。

而如今廢棄接班人制度的考量中就包括,十九大是否縮小政治局常委會的規模,在5常委的編制中阻止胡春華的入常。

但該社評還分析認為,從「習近平個人集權程度」透視看,習王聯盟是「打虎」戰役的重要保障,而「王岐山的才幹、能力、魄力明顯高於同儕」,所以沒這關乎「十九大之後反腐運動的後續進展」,以及中共將啟動的國監委的執掌人擔綱人。

如果這一評論得到支持,那麼王岐山留任後,宋文笛的十九大名單似乎難以成立。

陳敏爾兩級跳與胡春華的應該入常模式

宋文笛的評論認為,習近平將會在十九大之「更注意維持遊戲規則」,也就是說不會將陳敏爾排在胡春華之前。前提還是「資歷」,輪不到陳敏爾入常。評論認為這是習近平安排十九大人事的「阻力最小路徑」。

宋文笛分別就陳敏爾與胡春華的背景進行分析,認為陳敏爾履歷相對較弱的是沒有軍方背景,陳敏爾的省委書記領導經驗也只有3年,陳敏爾接掌的重慶直轄市的實質地位比起上海稍遜,而且陳敏爾執掌的時間也只有三個月,比起習近平在上海時間更短。

評論漠視了中共入常的「破慣例」以及多個先例。只是分析了習近平很可能連任三屆以上,等到習2027年換屆時,陳敏爾已經67歲,認為這「並非理想的接班年齡」。

在有關陳敏爾與胡春華的「資歷」對比中,評論認為陳敏爾「差的太遠」。而「習近平要讓陳敏爾超車排序到胡春華之前,政治成本偏高。」 

據此前多家觀察發現,習近平反腐「不封頂」,得罪了幾乎所有的官員,但習近平似乎並未對這一偏高的政治成本有絲毫疑慮。

不過宋文笛也給出了另一種可能,就是「改變分母」,讓王岐山打破年齡限制而續任常委、或是減少常委名額、或可以增加常委名額,胡春華進陳敏爾也進,但都不任儲君職務(中共書記處常務書記和國務院常務副總理)。

 

責任編輯: zhongkang  來源:阿波羅網歐陽理明報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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