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李飛稱國歌法追溯期由人大常委決定 法律學者斥毀一國兩制

圖片:香港球迷在奏中國國歌時全場發出噓聲。(法新社圖片)

香港不同政治陣營就國歌法應否設追溯期意見分歧。全國人大常委會副秘書長李飛周三(10月18日)表示,國歌法會否訂立追溯期,從而可以刑事罪名追溯香港市民以往的所謂“侮辱國歌”行為,將取決於人大常委會的決定。香港民主派人士質疑,有關言論推翻香港刑事法沒有追溯期的原則,明顯破壞“一國兩制”。

上月獲中國全國人大常委會通過的“國歌法”,將於本月內審議列入香港基本法附件三,香港特區政府就本地立法程序展開前期工作。香港不同政治陣營就國歌法應否設追溯期,意見分歧。列席中共十九大的全國人大常委會副秘書長、基本法委員會主任李飛周三表示,這將取決於下次全國人大常委會的決定。

李飛:馬上全國人大常委會要通過把國歌法列入附件三,到時候根據那個決定來看。

中國國務院港澳辦公室前主任王光亞則認為,可以根據香港法制處理。

王光亞:我看香港可以根據香港本身的法制制度來考慮。但我想最主要的一點:任何一個國家對它的國民要求尊重國家,尊重國歌,尊重國旗,這是一個基本的要求,我希望大家都一樣。

根據香港法律,任何刑事法律都不具有追溯力,即法律不追溯立法之前的刑責。香港大學法律系首席講師張達明認為,李飛的言論無疑把人大常委會的決定“無限詮釋“,如果國家最高的立法機關都不遵守法治原則,勢將嚴重破壞一國兩制。

香港親建制的立法會議員、城市大學法律系副教授梁美芬也認為,刑事法律一定不可以具有追溯力的基本規定。但她強調,“國歌條例”不是由香港主動制定,如果國歌法本地立法過程太長,就會出現變數。

梁美芬:如果無法處理在這段期間不斷進行的故意羞辱國歌的行為,不排除中央會要求處理一些本地立法過程期間的羞辱行為。

本身是大律師的香港公民黨黨魁楊岳橋周四對自由亞洲電台表示,李飛的講法使他費解。

楊岳橋:香港運用的是普通法,在普通法的概念里,追溯期,特別是有關刑事法律的話,是不可能的,因為這是違反人權。如果人大常委會硬要決定可以有追溯期,這將嚴重破壞香港固有的普通法體制跟精神。我也想不出,究竟香港的法律體系裡頭是怎麼可以既不違反普通法的精神,又可以容納刑事的追溯期。

香港行政長官林鄭月娥早前也曾表示,不排除國歌法在香港立法會設有追溯期。

楊岳橋:當中央也說要緊跟基本法辦事的時候,特首自己卻帶頭去發表和基本法有違背的一些言論,要不她是不負責任,要不就是對法律一點基本知識都沒有。如果特首講這種話,我只能奉勸她以後在講話之前必須想清楚,考慮清楚或者問清楚才講,不要給人家一個壞印象。

阿波羅網責任編輯:夏雨荷 來源:自由亞洲電台 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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