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趙樂際再接替王岐山一職務 國監委玄機盡泄

趙樂際接替王岐山的中紀委書記後不到1個月,又接過其深化國監委改革領導小組的頭銜,顯示趙樂際極有可能出任即將成立的中共國監委主官。有分析指出,與國家監察委對應的《監察法》(草案)公布,機關盡泄。

據中紀委網站11月15日消息,11月13日,新疆開會傳達中共中紀委書記、深化國家監察體制改革試點工作領導小組組長趙樂際在「全國推開國家監察體制改革試點工作動員部署視訊會議」的講話。

據此前官方報導,這個會議於11月11日在太原召開,由趙樂際主持,但當時各黨媒的新聞稿里,並沒有提到趙樂際的組長身份。

去年11月,北京當局在北京市、山西省、浙江省設立國家監察體制改革試點的同時,中共中央成立了深化監察體制改革試點工作領導小組。該小組的首任組長是時任中紀委書記王岐山,首任辦公室主任是中紀委副書記楊曉渡

當時的各界分析認為,這個國監委是為王岐山量身定做,顯示王有可能在中共十九大後以監察委主官的身份留任政治局常委。

不過,王岐山最終在十九大的政治博弈中退出常委。官方在十九大前也透露,中紀委和國監委是合署辦公,預示著新任中紀委書記趙樂際很可能將兼任國監委主官。

但是,畢竟明年3月的中共「兩會」未到,國監委人事仍然留有一些懸念。曾有海外黨媒分析,中紀委二號人物楊曉渡破例進入中共政治局,也有可能兼掌國監委,輔佐趙樂際。

日前,官方公布了趙樂際已經接替王岐山的深化國家監察體制改革試點工作領導小組組長職務,很可能預示著未來國監委將由趙樂際擔任首任主官。

崔士方:國監委吞併反貪局,中紀委有了偵查權

11月7日,與國家監察委對應的《監察法》(草案)公布。

時政評論人士崔士方的文章比較了王岐山主導的《監察法》與之前的《行政監察法》,總結了幾點不同,其中之一就是國監委吞併了檢察院反貪部門的監察委,權力大大增強,其中最為突出的是增加了偵查權。

文章說,中共的檢察院反貪局與警局都具有偵查權,只是前者一般偵查「官」,後者一般偵查「民」。

在中共治下,雖然偵查權經常被被公安、國安濫用,但紀檢系統作為黨務部門,與偵查權卻從來似乎有條楚河漢界,案件的偵查藉助司法機關來執行。

但在監察法草案中卻首次出現了「偵查」,即:檢察機關認為需補充核實的,應退回監察機關補充調查,必要時可以自行補充偵查。其他地方只提調查。但這唯一的一次提及偵查,就已機關盡泄——監察委是有偵查權的。

另外,原來《行政監察法》中的「雙指」(類似中紀委的「雙規」)變成了留置。

也就是說,新的監察委未來實際上具有了偵查和拘留權,只不過監察委明確是黨務機構,所以名義上不能「侵占」司法機關的權力而已。

北京繼續高調反腐,王岐山的下一站是……

世界日報17日文章指,雖然十九大上黨代表們稱,反腐大業要更上層樓,要大力推進位度性反腐,要集中力量解決反腐"最後一公里"問題。

但有分析認為,王岐山之後的中紀委,不可能再像過去五年王岐山那樣反腐"沒有上限",其刀口會向下,主要打擊中低層貪腐官員,而非面向元老和高層級的領導人,即:反腐將集中全力向基層推進,主要解決和群眾生活最接近的基層官員腐敗問題。

世界日報文章分析指出,王岐山可能在明年中國兩會後,接任中國國家副主席,在外事領域繼續發揮其獨特作用。根據分工,國家副主席同時兼任中央外事領導小組副組長。王岐山出任中紀委前具有國際視野和國際事務經驗,在胡錦濤政府曾任副總理,也是"中美戰略與經濟對話"的中方代表。

王岐山如無法接掌新成立的國家監察委,兩會後出任國家副主席也面臨很大障礙。由於中共黨內有政治局常委獲任和連任"七上八下"的不成文規矩,王岐山不以常委身分而能接任國家副主席,必須說服同等情況下已裸退的黨內大老,殊非易事。況且,這也可能授人以柄,被指王"回爐"有戀棧權力之嫌。這是"習家班"如有意這樣安排須先克服的障礙。

有觀點認為,雖然沒有「救火隊長」王岐山那樣的政績,但趙樂際曾掌握著各級政府和行業的人事大權。此前五年,數量龐大的副省部級官員的任免、布局、考察、審核均由中組部完成。這或更有利於趙樂際反腐。

趙樂際壓力大

11月17日,海外黨媒《多維網》有文章分析新任中紀委書記趙樂際面臨的難度。文章認為,前任王岐山反腐取得大量成就,趙樂際可謂是「站在巨人的肩膀上」,如何在高起點上將反腐延續下去並不斷完成王岐山的「下一步」,是趙樂際面臨的最大挑戰。

文章認為,周永康等「野心家」歸案是王岐山的一大「反腐成就」,但如何防「野心家」則是趙樂際的一大挑戰。

王岐山在任期間,大部分官員都是以貪腐罪名落馬。直到今年9月25日,北京舉行十八大「成就展」,孫政才和周永康、薄熙來郭伯雄徐才厚、令計畫同框出鏡,被稱為「政治問題和經濟問題交織的雙重腐敗分子」,其後又有「陰謀篡黨奪權」和「野心家」的說法,這是自1976年「四人幫」倒台後的40多年來,首次出現的措詞,「政治腐敗」已重回官方表述。

文章引述分析人士認為,反「政治腐敗」比反「經濟腐敗」的難度要大很多,一是「政治腐敗」往往是你死我活的鬥爭,所以腐敗者必然會做得非常隱蔽,不到萬不得已不會露出絲毫跡象;二是「政治腐敗」因犯罪率低,所以應對經驗很少,不像懲治「經濟腐敗」那麼「輕車熟路」;三是「政治腐敗」往往比「經濟腐敗」盤根錯節得更深更遠,因其「牽一髮而動全身」、可能導致政局不穩帶來社會動盪而處理起來極為棘手,並且「政治腐敗」的「遺毒」更廣,如「薄王遺毒」等。

另外,王岐山離任前,已籌劃明年正式組建「國家監察委」,也為趙樂際準備了大量要做的「制度反腐」的有人比較過十八大「首虎」和十九大「首虎」的級別,顯示趙樂際與王岐山還是有差距。

阿波羅網李華明報

責任編輯: 李華明  來源:阿波羅網李華明報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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