日本《外交學者》網站發表英國萊斯特大學歷史及國際關係學院訪問學者詹森博士（James Johnson）的文章說，幾十年來，有限核威懾、核彈頭不列裝、不首先使用核武構成了中國核武戰略的基石。
相比之下，中國的常規威懾戰略以準備打仗、先發制人、不對稱行動、發展進攻性常規戰爭能力為特徵。最新的證據顯示，這些戰略遠比中共官方言論所說的更完整、更靈活、更強有力。最近10年來，事實上中國的核戰略已經發生變化，現在是準備打有限核子戰爭，或者說為了制勝目的，在戰爭的各個階段都可能使用核武器。
這些戰略的緊密結合，將會使北京的地區軍事目標融入其防衛戰略概念，包括在未來「訊息化」高強度戰爭中使用不對稱戰術、先發制人戰術等，並把地理上分散的軍力聯繫起來參與聯合行動。
習近平為新成立的火箭軍賦予的核心任務是：建設一支強大的、現代化的飛彈部隊，為「全面的戰爭威懾力」而加強中國的核武器和常規戰爭武備。現有的證據顯示，中國人寧願思考戰爭，也不想考慮支持有限威懾戰略。這種立場已經持續影響了中國的核武現代化力度。軍方文章認同的是，比過去官方文件或正式戰略表述的更靈活、強悍的核武戰略。
總之，由於影響中國前幾代戰略家的許多約束條件仍然存在，同時受到解放軍正進行的結構性變革推動，中國不協調的核戰略態勢很可能理順，使中國的核部隊和常規戰略——高強度或不對稱升級戰術，以及先發制人戰術等協調起來。
不過仍然有幾個未知數，包括中國的核武和常規軍備將如何結合，以及結合到什麼程度？此外，如果部署超音速武器和滑翔飛行器來加強核飛彈和常規軍備，將如何影響這一發展？
在未來的現代化戰場，戰爭與和平、常規武器與核武、進攻和防禦之間的界限越來越模糊不清。侵略者很可能及時採用先發制人戰術，以便掌控戰爭主動權。各國將迅速調集、合成、分散先進戰爭工具。國家之間的安全困境將更常出現，也更激烈更棘手。
總之，中國在核武或常規武器衝突中，在華盛頓無法預料的時機，為無法預料的目的，以有限的戰術任務威懾美國，只不過是可能發生的事情，但卻可能是中-美戰略關係發生根本改變的先兆。
如果北京調整其核部隊，以便符合行動需要的實戰理論，如適當部署低當量核武和飛彈防禦系統，或採用發射警告姿態等，華盛頓就應該毫不懷疑地認為，中國長期的核戰略發生了劇烈變化，並將其視為對亞太地區軍事平衡的基本挑戰。
