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觸目驚心!中共財政缺口數據驚人…

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2016年,中央政府手裡能動用的資金總量3.5萬億;它承擔的財政支出規模則高達7.54萬億,其中維持自身運轉的中央本級支出2.74萬億,填補地方政府財政缺口4.8萬億。7.54-3.5=4萬億。這,就是中國目前切切實實的財政壓力。

從經濟角度看,除去香港、澳門和台灣,中央財政的管轄範圍是31個省和5個計劃單列市(深圳、大連、青島、廈門和寧波)。

在這裡,把每個省和計劃單列市比作一家公司,它通過轄區內的經濟活動賺取財政收入,同時要應付各種各樣的開支。如果A省開支超過收入則需要中央財政來調節,讓富有的B省來補虧空,這就是「財政轉移支付」制度。

90年代開始,中國把稅收劃分為國稅和地稅,國稅基本上繳中央,地稅基本留給地方。另外,海關關稅由海關機構收取並上繳中央財政,而非稅收入則由地稅部門征繳。於是,小編把代征關稅納入到國稅部門的收入中,把非稅收入納入到了地稅部門的收入之中。

看看中國財政的數據。

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東北片區

首先登場的是東北三省遼寧、吉林和黑龍江。

東北三省的財政缺口越來越大,2014年合計為3562億元,2015年激增至5268億元,2016年繼續增長到5580億元,2017年上半年為2575億元,考慮到下半年財政壓力更大,預計2017年財政缺口要直奔6000億元了。

山海關以外債務深重經濟低迷,山海關以內的情況又如何呢?

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華北片區

一起來看看緊挨著東北的華北三省河北、天津和山東。北京沒有計入華北片區中。

GDP排名第三的山東,在2016年開始向中央伸手要錢。2016年只虧了64億元,2017年才過了一半就虧了387億元。

作為北方最大的港口城市,天津2016年的地稅收入(含非稅收入)同比下降15%,財政缺口同比增長了164%。而在官方媒體裡,天津2016年的人均GDP排名全國第一,比北京上海還要高,被吹為「閃耀的明星」。

為什麼會這樣矛盾呢?因為天津的經濟發展主要靠國有企業的固定投資拉動,而國企上繳給政府的稅後利潤都會還給企業。

而有「環京貧困帶」的河北,國地稅總收入增長緩慢幾乎停滯預算支出卻屢創新高,剛性缺口預計要飆到2500億

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西北片區

西北片區地形複雜且氣候惡劣,是中國扶貧工作的主戰場。西北7省(寧夏、青海、山西、陝西、內蒙古新疆)全都處於財政虧空狀態,它們當然都無法向中央財政貢獻盈餘,並且一定會高度依賴中央財政的轉移支付。

2016年,寧夏財政缺口規模732億元,青海1225億元,山西1517億元,甘肅1884億元,陝西1962億元,內蒙2564億元,新疆3162億元,合計13046億元。

仔細看數據會發現一些奇特的現象:2016年青海的國地稅總收入為298億元,一般預算支出為1523億元,支出是收入的5倍,青海政府每花一塊錢,中央財政就要補貼四塊錢;從2014年到2016年,陝西和新疆的國地稅總收入連續兩年在下降。

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西南片區

西南片區六省市,重慶、西藏、雲南、貴州、廣西和四川,也全部處於財政淨缺口狀態。

GDP增速三連冠的重慶,在花錢方面也習慣了大手大腳,導致財政剛性缺口也越拉越大,是四大直轄市里最需要中央補給的,要供養14個國家貧困縣。

2016年西藏的常住人口為331萬,其財政缺口達1397億。

2016年,重慶的財政缺口1222億,西藏1397億,雲南2229億,貴州2270億,廣西2412億,四川3542億,合計13072億。與2014年的合計財政缺口規模10020億相比,增幅30%。今年上半年的財政缺口合計7040億,預計今年的總缺口將超過1.5萬億。

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中部六省

中部片區6省,海南、安徽、江西、湖北、湖南與河南,基本上都是人口大省,當然也是財政缺口大省。

最南端的海南雖然地小人少,但財政缺口卻一年上一個台階,2014年是200多億,2015年是300多億,2016年是400多億,2017年預計會超過500億。

作為人口過億的中部大省,河南的財政剛性缺口全國第一,預計今年會超過5000億元,和東北三省的總量相當。

2016年,中部六省財政缺口合計13325億,較2014年的合計財政缺口數9074億,增幅47%。今年上半年的財政缺口8008億,預計今年是要直奔1.7萬億而去了。

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25省小結

我們將這25個省市的財政缺口數據匯總起來,我們將得到一個很驚人的總數,見下表:

從2014年到2016年,25省合計的財政缺口數從31927億,上升到48134億,增幅51%。而今年上半年的財政缺口合計已經超過2.5萬億,今年一定是要超過5萬億了

因此,我們現在必須要知道的是,剩下能夠創造出財政盈餘的6省一市:廣東、江蘇、浙江、福建、北京、上海和深圳(計劃單列市),它們到底能掙多少錢。它們有沒有能力,補上這5萬億的財政缺口?

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六省一市

我直接放出這六省一市的收支數據表好了:

2016年,福建的財政盈餘644億,深圳2851億,江蘇5178億,浙江5441億,北京6390億,上海7748億,廣東9301億,合計起來,六省一市總共給中央財政帶來了30373億的貢獻。

但是,我們必須意識到,這種貢獻規模已經達到了極限了,從2014年到2016年,六省一市合計的財政盈餘幅度始終維持在3萬億左右。今年上半年的合計盈餘規模1.7萬億,考慮到下半年的財政支出更大,預計今年這六省一市的財政盈餘規模,也就是3萬億左右了。

這樣的數據,與財政缺口數據相對比:

25省合計的財政缺口今年要超過5萬億

六省一市的財政盈餘規模,是3萬億左右。

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責任編輯: 秦瑞  來源:易簡財經 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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