12月30日，中共上海警備區政委淩希(少將)被任命為上海市常委。淩希成為自去年新一輪省級常委換屆、軍方常委退出後，首個被再補進入省級黨委的軍方常委。此外，河北省軍區政委韓曉東(少將)也在近日出任河北省委常委，已擔任濟南警備區政委半年的李懷林，則於近日出任濟南市委常委。
這次軍方常委的回歸，與習近平軍改的總體規劃有關。
此輪軍改一個很大的特點，就是「強化干弱化枝」。「干」指軍委主席-軍委。四總部這四大山頭則是最為粗壯的「上枝」，結果被砍掉了。七大軍區軍令軍政合一，是第二粗壯的「下枝」，改為戰區後，軍政部分被完全剝離，原來的集團軍轉隸陸軍，省級軍區劃歸軍委國防動員部。這個「下枝」也被明顯弱化了。
省級軍區作為「下枝」的一部分時，因機構臃腫、將軍滿天飛而備受詬病，自然就成為被清理的一大對象。應該說，省級軍區主官退出省委常委，就是一個被「隔離清理」的過程。
此前人浮於事的省級軍區，雖然也承擔了很多協調軍地關係、徵兵、退伍安置、民兵預備役事務，但因為軍隊系統的封閉性，與地方黨政部門難有「深交」。省級軍區主官出席地方權力核心的省委常委會，如果沒有涉及應急救災等重大突發事件，很多時候只是發揮一個「旁聽作用」。
但在習近平強調「軍民融合」的新版圖後（習親任軍民融合委第一任主任），省級軍區與地方打交道不但不會減少，還要增多。在此格局下，省級軍區主官離開了省委常委，還如何搞「深度軍民融合」呢？
加之省級軍區轉隸國防動員部後，已成了習近平控制的「干」的一部分。所以，軍方常委的回歸，也就成為了一個必然。
不過這個時候，此省級軍區已不是彼省級軍區，早就被「整過容」了。
其一，是婆婆變了。新疆軍區、西藏軍區、北京衛戍區劃歸陸軍，餘下28個省級軍區轉隸軍委國防動員部。
其二，是班子變了。以上海警備區類推，省軍區黨委常委大致的變化是，9名常委削減為5名，只保留1名司令、1名政委、2名副司令、1名副政委等5人，副政委兼任紀委書記，不再專設參、政、後、裝負責人，原有人員改任或調任其他職務。
其三，是手下變了。原來還有集團軍、邊海防部隊和部分機動部隊，現在這些部隊基本上都劃給了陸軍。
但是，有一點至今沒變，就是級別沒變——28個省級軍區仍是正軍級。
考慮到軍改後，軍方新調整組建的軍級單位不過是84個，不難想像，這個省級軍區「團夥」該是如何一個巨無霸。以此來衡量，國防動員部就成了軍委15個職能部門中，最為龐大的一個。而軍委國防動員部迄今只是副戰區級。
