中國天津港的貨櫃(資料照)
白宮官員星期五透露，川普政府今年在貿易政策方面將著重解決中國在貿易方面的問題和挑戰。美國貿易代表在當天向國會提交的一個報告中稱，中國未能遵守在加入世界貿易組織時所作的多項主要承諾，美國將更重視貿易執法，而非談判。
這位白宮未具名官員對媒體表示，關於有必要將重心放在中國的看法已經取得很大共識，因為中國的貿易行為正在給美國經濟和全球貿易體系造成嚴重的問題。
華爾街日報報導說，該官員拒絕透露川普政府將對中國採取什麼樣的行動，中國使館方面也沒有及時回應該報的置評要求。
白宮面臨多項針對中國的貿易申訴的決定期限。這些申訴直接或間接針對中國太陽能板、鋼、鋁等製造業部門的生產商。美方也接近完成一項對中國在智慧財產權方面的不當行為所進行的大範圍調查。
白宮的經濟官員說，近日總統將作出一系列決定，其核心將指向中國的產業政策。
星期三，川普總統在接受路透社採訪時曾透露，針對中國盜用智慧財產權的調查將考慮採用重罰手段。他說，重罰數字超乎想像，會形成重創。但川普沒有就此作進一步解釋。
美國貿易代表的羅伯特.萊特希澤(Robert Lighthizer)
去年8月，美國貿易代表萊特希澤宣布依據「1974年貿易法」對中國啟動「301條款調查。」該法案第301條款部分內容允許美國貿易代表和總統，經對貿易夥伴國進行調查發現違法貿易規則的行為後，對進口自該國的商品徵收懲罰性關稅，以及其他制裁措施。
1995年成立的世貿組織形成國際貿易爭端解決機制後，301條款極少被動用。川普和其政府官員曾多次批評世貿組織缺乏透明度，人員方面也存在問題，並指責該機制已經偏離了應有的職責。
美國貿易代表在星期五發布的中國遵守世貿組織規則狀況的年度報告中說，中國未能遵守其加入世貿組織時所作的若干重要的承諾。依照法律，貿易代表需要每年向國會提交報告。
美國貿易代表萊特希澤在一個書面聲明中說：「美國致力於和所有和我們享有共同目標的世貿組織成員合作，利用世貿組織設定和執行的規則，令市場更有效率，互利互惠，為我們的公民創造更大的財富。」
但是，萊特希澤說，當天提交的中國和俄羅斯遵守世貿組織規則的報告顯示，一些主要經濟體不願開放市場進行公平的貿易和參與，其行為與世貿組織成員明確設想的基於市場的路徑不相符，有違世貿組織的基本原則，對全球貿易體系形成威脅。
今年關於中國的報告列出多項問題。報告說，在承諾支持世貿組織的多邊貿易體系近20年的今天，中國政府尋求廣泛和持續變化的干預政策和行為，限制進口商品和服務，以及外國製造商和服務提供商的市場准入。
報告還指責中國監管當局不允許美國公司就技術轉讓以及智慧財產權轉讓和許可自主作出決定，相反卻持續要求或施壓外國公司，以技術轉讓作為獲得投資和其他方面許可的條件。
報告還強調中國決意維持國家在經濟中的領導作用，不斷通過產業政策推行、引導和支持國內產業，同時卻對外國同類公司設置障礙，造成不便和傷害。
報告認為，中國政府使用的許多政策手段，大多是前所未見的，其他世貿組織的成員未曾使用過的，其中包括廣泛存在的專門用於推動中國產業發展的國家干預和支持手段，卻在很大程度上限制和歧視外國企業，或對外國企業及其技術、產品和服務設立障礙。
報告在應對策略方面強調貿易執法，而不再是雙方官員間的談判，也將更少依靠世貿組織解決糾紛。
美國貿易代表的報告稱，美國將繼續利用世貿組織機制，但批評該組織疏於對中國由國家推動的資本主義有效執法。報告說，美國支持中國加入世貿組織是個錯誤。
儘管尚未有中共官方反應，華爾街日報周五的一篇報導稱，中國從智庫到官員，很多人認為川普周三所言是嚇唬中國，目的在於換取與中國討價還價的籌碼。但是該報導援引美國產業界的意見稱，川普政府此次在中國的貿易行為上，態度是極為嚴肅。
