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二中全會未提國家主席任期 習成毛之後第二人

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中共十九屆二中全會周五結束,中共黨媒報導,會議通過了修改憲法建議,「習思想」將寫入憲法序言,習近平將成為中共黨魁毛澤東後,第二個在位時就把自己名字及提出的指導思想加入憲法的領導人;會議同時通過成立國家監察委負責修憲,至於是否修憲修改國家主席任期則沒有在公告中暗示,反映習近平對謀求第三個任期修憲尚有顧忌;另有學者批評中共國家監察委缺乏法律基礎,人大、政協已成為不折不扣的橡皮圖章。

中共黨媒新華社在會議結束後發布公報指,全會一致通過了《中共中央關於修改憲法部分內容的建議》。建議中,要求將「習思想」載入國家根本法。

「習思想」之前,中共的6個「指導思想」中有4個已經存在於憲法序言中,除中共馬列主義外,中共建政黨魁毛澤東的「毛澤東思想」1975年寫入憲法;「鄧小平」理論1999年寫入憲法,但鄧小平」已經去世;江澤民「三個代表」2004年寫入憲法,但沒有冠以江的名字。

「習思想」入憲法將是中共歷史上第二個在位就將自己名字及思想加入憲法的領導人。北京歷史學者章立凡認為,習近平前任胡錦濤提出「科學發展觀」也極有可能一併寫入,因為如果特意跳過胡錦濤令人感到「有點奇怪」。

《北京之春》主編胡平19日在美國之音周五的政論節目中表示,從二中全會的公報看,在三月舉行的全國人大會議上,習近平思想寫入憲法應該沒有懸念。

他說,《建議》中對「習思想」是「馬克思主義中國化最新成果,是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義,是黨和國家必須長期堅持的指導思想」,這種說法很特殊。不但遠超江胡,也超過鄧,甚至取代了當年毛思想的地位,「因為按照這種提法,毛思想是20世紀的馬克思主義,過時了,現在是21世紀了,現在的馬克思主義就是習近平思想。」

關於國家主席任期問題,胡平認為目前還看不出有打破國家主席任期限制的意思。

現行中國憲法規定,國家主席的任期不得超過兩屆。但外界普遍認為,習近平希望在五年後繼續執政,胡平說,屆時習近平就得再修改憲法,打破任期限制或是改主席制為總統制。不過,在今後五年內對憲法一改再改未免顯得很不嚴肅。

另一種可能性是,習近平會對新憲法做出某種解釋以達到連任的目的。胡平說,儘管「習思想」入憲時,前面會加上「馬列毛鄧三科」一大堆列祖列宗,不過唯有提出習近平思想的習近平是在位的,因此解釋權在習近平手裡。

他說:「打個比方,如果某一天習近平提出一種主張,江澤民反對,說該主張不符合我的三個代表思想,習近平就會說:『符不符合你的思想,不是你說了算,是我說了算。』」

十九屆二中全會公報的另一看點是,支持修改憲法,啟動國家監察體制改革,建立黨統一領導的反腐敗工作機構。

這意味著習近平推動成立的國家監察委員會有望寫入憲法。這個權力巨大的委員會不僅將接管黨內監督機構的職能,也將調查範圍擴大至政府企事業單位的任何人,包括數百萬不是黨員的政府雇員。此前,中國一些律師和學者批評這個委員會缺乏憲法基礎,無法充分保障公民權利。

旅美政論家陳破空在美國之音同期節目中說,由中央委員會代替兩會來修憲,不是正常國家的行為,而是中國一黨專政的特色,以黨領政,黨領導一切,等於再次公開宣示人大、政協兩會是不折不扣的橡皮圖章。

責任編輯: zhongkang  來源:阿波羅網吳莉亞綜合報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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