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中共兩會大議題:軍事預算和任期限制

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下個星期一在北京召開的中國全國人民代表大會會議的一個議題是,中國軍事預算要增加多少。會議的另外一個重大議題是中共提議修改憲法准許國家主席無限期在任。預計這一提議會獲得通過。

在人大政協兩會召開之前,中共的官方媒體充斥著有關軍隊演習的報導。一些國防企業公司則遊說要求增加軍事開支,強調軍隊的力量日漸增長,在外活動範圍擴大。中共去年在吉布地建立了第一個海外軍事基地,中共在全球發揮更大作用的野心也在擴張。

在今年的中國新年期間,中共官方媒體發布視頻,展示中共的隱形噴氣機的能力。另一則有關中共海軍在印度洋活動的報導則為中共海軍打氣鼓勁。

上個星期,中共官媒發布兩則有關航空母艦的報導,聲言中共將建造更大的核動力航空母艦。中共目前只有一艘航空母艦在服役中。

中共第一艘本土建造的航母去年下水,預計將在2020年投入服役。

兩位數的增長

中國共產黨領導人長期以來一直把國防預算保持在秘而不宣的狀態。分析人士說,中共當局每年在全國人大會議上公布的預算百分比只是冰山一角。

一些分析人士告訴美國之音說,今年公布的預算將再返回以往的兩位數增長。過去兩年的增長只是大約百分之七。

台灣淡江大學的戰略學教授黃介正說,中共軍費大幅度增加可能讓中國的鄰國更加感到不安。

黃介正說,「中國軍事預計今年比去年的預算增加,要增加將近10%。因為中國軍隊在擴展海外活動以及進行新的軍事現代化項目。」

這位台灣淡江大學的教授說,中共軍隊的擴充也可能會間接地使中國的戰略競爭者如美國加速與盟國合作,給四方安全對話或印度洋-太平洋地區國家安全合作增添勢頭。

對中共的全球野心的擔心,以及中共在領土糾紛中的咄咄逼人的態勢,在過去的一年裡使日本、印度、澳大利亞和美國的四方聯盟獲得了新生命。

貿易戰

中國全國人大和全國政協兩會將在本星期六開始,三月中旬結束。兩會的一個高潮是政府工作報告。星期一,中共總理李克強將在人大開幕時做政府工作報告。

通常觀察家們將密切關注政府報告中有關中國經濟的一些細節和政策信號。今年,觀察家們將關注北京如何應對美國總統川普星期四決定對鋼鐵和鋁材大幅度增加關稅的決定。

川普表示他將在下個星期簽署一項法令,批准對進口鋼材徵收25%的關稅,對進口鋁材徵收10%的關稅。一些人認為,這一舉措可能觸發美國和中國這兩個世界上最大的經濟體制之間的貿易戰

即使是這一話題沒有出現在政府工作報告中,也會在會議期間成為徘徊不去的問題。在人大政協開會期間,人們廣泛預計中共負責反腐敗機構的前總管將被任命為國家副主席。

消防員歸來

現年69歲的王岐山去年卸任的時候本來被認為是要退休,但現在他預計將成為習近平處理跟美國關係的掌門人。

分析家們說,王岐山歸來是一件好事。

黃介正說,「王岐山在中國被人認為是消防員。因此,假如出現什麼難以解決的問題,王岐山就會去解決。我想這是一個明智的舉措。」

黃介正說,作為中國國家副主席,他也將能見到美國的高級官員,其中包括川普總統。儘管中美貿易對話將繼續是拔河比賽。

台灣的中國問題專家林中斌也同意這一看法。

「林中斌說,「王岐山被認為是主意很多,甚至是有很多鬼點子,他能對一些問題提出非正統的解決辦法。因此,任命他為國家副主席將解決很多其他人不能解決的問題。」

其他分析家則指出,王岐山獲得習近平的完全信任,因此他將是處理中美關係的一個穩定因素。

終生統治者

國際社會和中國的鄰國將密切觀察中共提出的富有爭議的修改憲法的建議會有什麼澄清。修憲建議包括取消國家主席只能連續兩任的限制。

這一舉措將使習近平可以無限期地留在國家主席的位置上。這一建議在網際網路上引起反彈,在香港觸發抗議,也使人們擔心中共對社會的無所不在的控制,對網際網路的控制會進一步收緊。

中共官方媒體否認修憲意味著習近平將擔任終生國家主席。但是,中共當局對網民的議論進行封殺沒有使人們在這方面的擔心減輕多少。

責任編輯: 秦瑞  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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