（建議人：1.貴州財經大學劉明國教授；2.貴州師範大學楊東昌教授；3.貴州省委黨校漆明春教授；4.貴州商學院賀夢依教授；5.西南財經大學趙磊教授）
一、我國思想意識形態面臨危險局面
（1）我國中華民族傳統文明的底色淡化了，社會主義文化的主導地位削弱了。改革開放三十多年，在面向世界的教育方針和文化多元化主張下，西方落後文化趁機侵入，中華民族傳統優秀文化的底色淡化了，我國社會主義文化的主導地位削弱了。這主要表現在以下方面：社會的思想道德水平總體滑坡，金錢至上、物質消費至上價值觀盛行，個人主義、享樂主義、崇洋媚外思潮泛濫，推崇西方資本主義普世價值觀、歷史虛無主義甚囂塵上，宣揚西方新自由主義成為時尚和先進的象徵;馬克思主義被邊緣化，政治意識淡化，理想信念動搖，崇高、美好的共產主義信仰在不少人頭腦中成為了笑話。
（2）美帝國主義積極在全世界煽動顏色革命。「帝國主義忘我之心不死」，這是由帝國主義的經濟基礎和西方霸道文化基因所決定了的。前蘇聯解體後，美帝國主義一家獨大，為了從全世界攫取暴利乃至赤裸裸地掠奪財富、以及鞏固自己的霸權，不斷在世界上煽動顏色革命。2007年美國爆發金融危機以來，多年來形成的美國主導的經濟全球化格局難以維持，美國經濟隨著其國際競爭力的下降至今看不到復甦的跡象，這意味著美帝國主義煽動顏色革命的迫切性提高了。近期伊朗出現的街頭革命，也說明了這一點。
（3）國內第五縱隊躍躍欲試。經過三十多年的改革開放，伴隨片面的工業化城市化發展、大學瘋狂擴招、城市瘋狂擴張、社會生產機械化智能化程度的提高，我國農村小農經濟在一定程度上和局部範圍內出現了破產，數百萬的待業大學生、數千萬的失地農民、上億的農民工形成規模龐大的「流民」，滯留在城市，這為美帝國主義煽動顏色革命準備了群眾基礎。體制內充斥著大量的崇洋媚外、推崇西方資本主義普世價值觀、宣揚新自由主義和大搞歷史虛無主義的人士，他們打著學術研究的旗號、披著教師學者專家的身份從事著顛覆活動。腐朽墮落的貪官污吏，一部分與國外敵對勢力勾結一起。外國資本在中國的控制力不斷提高。國外敵對勢力在中國的第五縱隊已經形成，而且勢力龐大、盤根錯節。他們在不斷地煽動群體性事件，以期在全國範圍內掀起顛覆我黨政權、顛覆我國社會主義的顏色革命。
二、對思想意識形態依法監察是新時代的需要
十八大以來，習近平總書記針對我國思想意識形態出現的危險狀況，強調了新時代要「文化自信」等「四個自信」;針對我國新時代的發展方略，提出了「全面依法治國」等「四個全面」戰略布局;針對我國新時代面臨的複雜形勢和艱難任務，提出了「偉大斗爭」等「四個偉大」任務。在《十九大報告》中，以習近平總書記為核心的黨中央重新對此進行了強調。
為了永葆我黨無產階級先鋒隊、中國人民和中華民族先鋒隊的本色，永葆我國人民民主專政的社會主義國家性質，為了貫徹習近平總書記的上述指示和精神、切實踐行「全面依法治國」，需要從法理上為防範、抵制顏色革命劃一條紅線、提供依據，對公職人員提出不同於普通民眾的較高要求。
三、具體建議內容
(1)《監察法》(草案)第三章第十二條第四款，「公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員」，建議修改為「公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中的所有公職人員」。
(2)《監察法》(草案)第四章第十五條第二款，「依法監察公職人員行使公權力的情況，調查職務違法和職務犯罪」，建議修改為「依法監察公職人員行使公權力、傳承和建設中國特色社會主義文化職能，調查職務違法、職務犯罪和職能違法、職能犯罪」。
(3)《監察法》(草案)第四章第十六條，「監督。監察機關對公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守情況進行監督檢查」，建議修改為「監督。監察機關對公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守情況和思想意識形態傾向進行監督檢查」。
(4)《監察法》(草案)第四章第十七條，「調查。監察機關對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪進行調查」，建議修改為「調查。監察機關對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財、反對中國共產黨、反對社會主義、宣揚西方資本主義普世價值觀和新自由主義、從事歷史虛無主義活動等職務違法、職務犯罪和職能違法、職能犯罪進行調查」。
2018-03-03趙磊等 新民參考
