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習王新權力中心 王岐山成專職救火欽差 可總管一切

王岐山出任中共國家副主席,引發外界熱評。港媒稱,「習王體制」回歸顯示中南海權力中心將從政治局常委移向正副國家主席。時事評論員文昭表示,王岐山的國家副主席就相當於「常設欽差」,權力都是國家主席習近平給的,可大可小,可管一切。歷史學者章立凡表示,王岐山出任國家副主席表明習近平的權力還不夠穩定。

香港《東方日報》3月19日評論文章指,習近平通過修憲取消國家主席副主席任期限制後,他的第二個任期將集黨政軍大權於一身,實現更強勢管治,並有望長期執政。

而王岐山以普通黨員身份出任國家副主席,顯示中共政治體制正發生變化,權力中心或已不再是中共中央政治局常委,而將是圍繞國家正副主席進行新的權力安排。

文章說,根據中共憲法,國家副主席只協助國家主席工作,並無具體分工。但王岐山獲破格安排,反映其地位超然,將掌有實權。在習近平強勢領導下,副主席也可受國家主席委託,管治所有領域。

文章盤點王岐山可能主導的領域:中美關係突變,可能處理棘手的中美關係;在金融領域人脈深厚,對中國經濟的影響力仍在;國家副主席向來參與港澳事務,將在港澳決策上有相當分量的話語權;「習王」再度聯手,「反腐沙皇」勢必對官員形成有力震懾。

3月17日北京歷史學者章立凡對自由亞洲電台表示,習近平雖然連任國家主席及中央軍委主席,三大權力集一身,但似乎權力電台並不鞏固,要由王歧山協助。

章立凡說:他(習近平)朝這個方向走(集權),但是我覺得他的權力還不夠鞏固,如果他自己就能完成這些集權的話,那王歧山就沒有必要出來當副主席,還遭遇體制內其他派系以及官僚體制的抵制,所以才需要這一位「救火隊長」(王歧山)來繼續幫他「救火」。這個本身就說明,權力只是在形式上,通過黨章,或者通過人大的任命,確立了某種地位,但是這個地位並不真正鞏固。

章立凡又指,王岐山當選國家副主席,有一票反對是微不足道,目前習近平和王岐山領導的新治國體制已經形成,在新憲法下他們並沒有任期限制。

英國倫敦國王學院的中國研究院院長布朗(Kerry Brown)認為王岐山是一個「能力很強的政治家」,而他的「復出」也顯示「我們正處在中國政治的一個非常規時期」。

「這當然也意味著李克強被進一步邊緣化」,美國邁阿密大學中國政治研究學者金德芳(June Teufel Dreyer)指出,「在聚集了這麼大的權力之後,習近平應該會需要一個他可以完全信任的老部下。」

時事評論員文昭分析,現行《憲法》中關於副主席的職責描述是:中華人民共和國副主席協助主席工作;副主席受主席的委委託,代行主席的部分責權。

所以副主席的任何事權(負責哪些事務的權力)都是來自於主席,副主席能做哪些事,原則就是一事一任,他沒有固定分管的領域,主席哪件事上需要他協助了,他就去辦。這事辦完了,權力也就到期。所以副主席的角色簡單地說就是「常設欽差」,隨時擺在哪兒聽候調譴。

五年前習王更多是相互倚靠扶持,王岐山用鐵腕反腐幫為習近平樹立權威,而習近平也用自己不斷強化的權威反過來為王岐山加持。年度中央巡視工作啟動的時候,習近平多次親臨訓話。但五年之後的今天習和王君臣名份已定,王岐山主要扮演的是習近平重要顧問的角色,以及在一些重要事項上,作為欽差大臣完成習的意圖。

紐約時報3月12日文章稱,習近平一直認為自己背負著把中國重新變成一個偉大強國的歷史使命。他曾說過,達到這個目標需要超過十年的時間。

阿波羅網林億綜合報導

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