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國內房地產市場的「奇觀」!地方政府是如何控制高房價的?

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這兩年,各城市地方政府房地產調控政策一出台,儘管房價上漲格局從來沒有改變,但這些城市的房價立即「止漲」。更好玩的是,這些城市的房價不僅「止漲」,而且這些城市的房價變化基本上都控制在上漲在百分之十以下的區間及下跌則在零點幾的區間。我們只要看看國家統計局每個月公布的全國70個大中城市房價變化的數據,就能夠看到這種「奇觀」。中國政府真的是太神奇了。

對於中國這種房價變化的「奇觀」,外國人及外國的學者不僅對此會一頭霧水,怎麼也不能理解中國房地產市場的價格是這樣變化的,也會感覺到中國就如孫行者如何厲害,有七十二變之神功,但也逃不出如來佛的手掌。

可以說,當前政府各種關於房地產市場的文件,無論是十九大報告,還是兩會的政府工作報告,對房地產市場的基本定位是「只住不炒」,就是要讓國內房地產市場回歸消費為主導的市場。如果要達到這個目標,在當前中國為世界最高房價條件下,房地產市場價格回歸是唯一之路。除了讓當前國內房地產市場的價格回到消費為主導市場的價格,或讓過高的房價下降,否則要實現中國房地產市場的「只住不炒」只能是天方夜譚的事情。不過,對於地方政府及一部分財經官員來說,特別是中國政府的房地產職能部門來說,他們對房地產市場調控紛紛發話,認為房地產調控既要遏制房價瘋狂上漲,也在房地產調控過程中保持價格穩定。試想,對於一個以投資炒作為主導的高房價市場來說,要保持其房價穩定,自然給這個市場發出一個清楚明確的信號,房價不會下跌。如果房價不會下跌,那麼這個市場的房價上漲預期不會改變,房價也只能是上漲華山一條路了。

這種既要遏制房價瘋狂上漲,也要保證房價穩定,本來是與市場法則相悖的東西,但到中國政府手上則迎刃而解,神功大展。他們自然可讓中國的房價瘋狂上漲,也能夠讓房價不漲不跌。比如,不少城市出台所謂的住房限售政策,即住房購買之後在多少時間內不可到市場交易。這些住房限售政策,開始一些城市是限制購買住房之後一年兩年不可交易,後來覺得限制一二年沒有起多少作用,目前一些城市又開始出台購買後5年內限制到市場交易的政策。在地方政府看來,購買住房者在高價格時進入市場,5年不可到市場交易,當地的房價至少可穩定在這個水平上,不會上漲也不會下跌。這算是世界房地產市場史上的絕招,外國肯定不會見過。

更絕的數是,地方政府想辦法來控制房價統計價格。因為,國家統計局的房價統計指數是來自地方政府的房管局,如果地方政府的房管局把當地房地產價格變化指數控制好,那麼國內統計局要什麼樣的房價指數,他們就能夠給出什麼樣的房價指數。比如說,中央政府說不能讓房價上漲,特別是不能夠瘋狂上漲,否則就得問責。同時,也不能讓房價下跌,要保持房價穩定。所以,房地產調控政策出台之後,各個城市的房價漲幅「止漲」了,房價也沒有下跌,而是保持在小小的漲幅上。

對於這種地方政府人為操縱的房價,在二手房市場是易如反掌。因為,目前國內的二手房市場,住房交易採取陰陽合同已經泛濫到了極點,二手房的交易沒有不採取陰陽合同完成的。所以,3月份70個大中城市的二手房價變化,同比,除了北京的二手房價格下跌的幅度大一點,絕大多數城市的二手房的房價都在上漲,但上漲幅度都很小,下跌也有,但下跌的幅度也很小。

對於新房市場,地方政府人為操縱房價的方式更多。首先,由於住房的銷售都得經過地方房管局批准才能出售。所以,地方政府就能夠以批准房地產出售項目的方式來操控房價高低。即通過批准房價高低不同的房地產項目,讓新的房價在他們所需求的價格水平上。比如,如果中心城市出售項目的房價高,地方政府房管局就會批准更多價格較低的郊區項目出售,讓兩類價格不同項目得以達到其所需要的平衡。

其次,地方政府的房管局直接指導房地產開發商要求購買住房者網簽時,其購買價格在他們要求水平範圍內,否則不能夠進行網簽達成交易。比如,房地產開發商賣出的住房每平方米的交易價是24000元,但購買者進行交易網簽時,其網簽的交易價只能是每平方米16000元,剩下的每平方米8000元是作為房子精裝修等與房子有關的費用。按照現有的格式化的商品房網簽合同,這種方式是違反相關的合同條款的,但房地產開發商會強制性地要求在購買住房合同外再簽訂一份合同。要購買住房者表明,這每平方米8000元的費用是與房價無關的,以及要購買住房者承諾把這8000元費用分離出來是購房者自願的,與房地產開發商無關等。否則,購買住房不能進行購買住房網簽。可以說,這樣的新房銷售陰陽合同,不僅把當地新房銷售價格水平全面降低,也把陰陽合同可能面臨的風險全面讓購買住房者承擔。正是有了這種新房銷售陰陽合同,各地城市的房價上漲與下跌更是完全操縱在地方政府的房管局手上了。

可以說,目前國內房地產市場除了二手房交易的陰陽合同泛濫之外,新房交易的陰陽合同先是在南京等地出現,目前已經在全國範圍內蔓延。這樣,全國各城市的房價上漲或下跌可能輕鬆進操縱地方政府的手上,也可左右各城市房價上漲預期,保證這些城市的房價只會上漲而不會下跌。因為,只有在這種情況下,才能引導購買住房者不斷地進入市場,保證當地GDP增長及土地財政增加。這正是當前國內房地產市場的「奇觀」。不過,這種房地產市場的「奇觀」是否還會大放異彩,是否能夠再持續下去,只能是天知道,凡人已經無能為力進行分析了!

責任編輯: 秦瑞  來源:博客 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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