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中美談判 中共團隊突顯弱勢 雙方可能低估對方決心 一語成讖?

美財長率領的美國鷹派代表團已經抵達北京,今日就將開啟中美貿易談判、並延續到周五。而目前僅有美方公布了代表團成員,中方只提到劉鶴“牽頭”。雙方陣容“內涵”懸殊較大,加之4.27宣言之後,中共底牌已逝,在雙方對對手的估計或不足的前提下,談判結果難料。而美國鷹派代表團成員之一,美商務部長羅斯行前對美媒表示“完全談不攏,美方人員隨時可縮短 訪問中國大陸行程走人”。羅斯會否一語成讖?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

美國副總統彭斯、財政部長努欽(右三)、商務部長羅斯(右二)和美國貿易代表萊特希澤(右一)參加了川普總統在白宮簽署徵收鋼鋁關稅宣言的儀式(2018年3月8日)。其中財政部長努欽、商務部長羅斯和美國貿易代表萊特希澤定於5月3號啟程前往中國訪問。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

美國白宮4月30日公布的美方代表團成員名單,除美國總統特使、財政部長斯蒂文·姆努欽,還包括美駐華大使布蘭斯塔德、商務部長羅斯、貿易代表萊特希澤、國家經濟委員會主任庫德洛、白宮貿易顧問納瓦羅、美國總統國際經濟事務副顧問埃森斯塔特。

代表團核心經濟人物有四個,姆努欽是稍顯溫和的“鷹派”,納瓦羅則是《致命中國》的作者之一,“鷹派中的鷹派”。另外兩人為庫德洛與一向以強硬著稱的萊特希澤。萊特希澤與納瓦羅都是針對中共301調查的推手,庫德洛曾表明在對華貿易上,不能讓中共傷害美國的未來,姆努欽也認同中共對美國的貿易不公平。

至於中共的出陣人物,黨媒目前公布了劉鶴一人,參與者名單不詳,《華爾街日報》日前引述消息稱,習近平與王岐山都將與美方代表團會面。

顯然,這被認為是最後的攤牌時刻,談判的主要內容料涉及貿易逆差、知識產權(盜竊知識產權和強制技術轉讓)、中國製造2025、聯合科技和合資企業(投資限制)、匯率等問題。

美國總統川普的首席經濟顧問庫德洛。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

美國總統川普的首席經濟顧問庫德洛。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

美方底線與中共底牌;對手量級有別

就目前來看,最有挑釁性的是四月份,美國對中國的電信設備巨頭華為和中興採取的行動。這兩家公司扼在美國手中,這或許是美方的一個價碼,但還不是美國的底牌。

美方的目的,中方專家散布的說法包括,美國代表團“核心目的在於向中國要價”。但從此前媒體的大量報導看,川普正在扭轉中共一手造成的惡劣現狀。

時事評論員文昭曾對新唐人表示,〝川普政府要做的是一個整體的結構性的改變,讓美國的商品在國際市場上,與中國商品居於一個平等的競爭地位,這樣美國國內的製造業才能復甦,就業才能帶動。〞

美國商務部長羅斯3月23日對美國之音表示,“單純是為了修正貿易不公平的問題”,也相信會“以談判和解收場”。

因此,美國的底線是明朗的。

港媒日前表示,中方與美國博弈最重要的一張牌——朝鮮,日前又出現巨變。文金峰會簽署板門店宣言,已經造勢出一個表象,朝鮮與韓國達成和平協議,並棄核,隨之而來的川金峰會,也有可能更進一步,中共成為旁觀者,已經顯得無足輕重。韓朝美三方更有結盟的可能。

媒體同時注意到,美方領頭的財長姆努欽是〝特使身份〞,而中方領頭的劉鶴卻沒有這個頭銜。更顯出其在這次談判中的尷尬角色。更加之劉鶴在今年3月訪美不但勞而無功,且沒有獲得川普接見。而劉鶴本人困於中共體制內,並無商業實踐。而美方代表個個是精英,包括美國投資家、擅長重組不同行業的破產企業,《福布斯雜誌》入選者、商務部長羅斯、利用一切機會譴責中共侵犯人權的行徑的公共政策學者、人權活動家、首任白宮國家貿易委員會主任的納瓦羅等人。

談不攏就走人或將一語成讖

美方代表團成員之一,美國商務部長羅斯(Wilbur Ross),5月1日接受美國《消費者新聞》和《商業頻道》(CNBC)採訪稱,“如果美方判斷會談沒什麼希望,也隨時可以縮短會期。”

羅斯的這一說法可看作是美方代筆團的一致看法。

美國之音昨晚(5月2日)的報導中認為,美中都低估了對方決心,並指,習近平很難做出讓步。報導引述萊特希澤的說法讓中國改變做法是個大挑戰。他同時堅持美國是受害者,“中國利用一個封閉市場的槓桿作用、大量的政府補貼以及缺乏競爭來尋求在國際市場主導新技術和先進產業”,但要改變是“一個很大的挑戰”。

報導又引述中共高級官員表示,中國不會屈服於美方的威脅。而實際上,中共黨媒在美方代表團將要抵達北京之前的多篇文章也有類似表述。

至於習近平不會退讓的原因,美國之音以《華爾街日報》的分析說:削弱國家對經濟的控制也會違背習近平加強共產黨對整個中國社會的控制的目標。而且,不對中國人所認為的美國的欺負行為進行堅決的抵制也可能讓很多中國人不滿。

美國之音最後分析說,“美國決心挑戰中國這個長期的戰略威脅”,雖然在這一過程中,“短期的貿易衝突的痛苦是挑戰中國行為的必要代價”,但川普或將“執意進行邊緣政策,迫使北京做出更多根本性的改變”。

但風險在於,“每一方會低估對方的決心”。其實,回看美國商務部長羅斯的上述說法,美國還是做好了談“不贏”就走人的準備。而中共的體制似乎也決定了談判難以有美方希望的效果。

阿波羅網責任編輯:zhongkang 來源:阿波羅網歐陽理明報道 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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