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中興引發重磅後果 川普醞釀新法案打擊中共染指敏感企業和技術

美國國會正醞釀推進一重大法案。該法案旨在阻止中國企業在美國染指敏感交易,並嘗試解決如何監控美國企業在海外的交易等問題,以防範美國公司把關鍵技術提供給與其合作的外國公司。該法案已得到川普的背書,參眾兩院的積極推近,加大了該法案在今年成為法律的可能性。

美國國會推出限制中國企業染指敏感交易的重大法案

據法廣引述華爾街日報透露,經過一年多的談判後,美國參眾兩院將推進一項旨在阻止中國敏感交易的重大法案,這加大了該法案在今年成為法律的可能性。

該法案將通過加強對境內外投資的審查程序,影響到在美國尋求交易的外國公司和在海外開展業務的美國公司。不過法案已引發了美國議員與在中國有商業利益的企業之間的爭論。

該法案的最新版本試圖解決美國政府將如何監控美國企業海外交易的問題,美國商界對此有很大爭議。據《華爾街日報》見到的修改後的法案草案,美國政府將依據該法案通過相互獨立的程序來審查美國境內和境外的交易。

法案還授權CFIUS審查美國企業在海外的交易、外國對美企的讓利和加強出口管制,以防美企通過海外合資企業的方式,把關鍵技術提供給合作的外國公司。

國會的CFIUS新法案適用於許多外國企業的交易,但主要是限制中國企業在美收購。批評者指出,中國收購美國企業對國家安全構成威脅,因為中國企業可能接受中國政府的指令和補貼,而中國政府是美國的經濟與軍事對手。

由該法案引發的思考

法廣稱,美國國會希望以此法案框約川普政府對華貿易可能的多變。

就封殺中國在美敏感投資的法案,有評論指美國國會立法旨在擴大審查權。法案授權CFIUS對在美國敏感設施附近的土地租賃,以及為躲避審查而利用“白手套”公司在美收購,以掩蓋外國企業真實面目的交易,進行審查。

法廣引述聯合新聞指,CFIUS法案得到國會兩黨的支持,也得到美國總統川普、國防部、財政部和司法部的背書,但參院銀行委員會和眾院金融服務委員會的主席在企業界的阻撓下,以前不願推進法案,如今兩個委員會的主席表示,法案最早下周即可定稿。

報道說,法案的初稿授權CFIUS對美國企業在海外設立合資企業進行審查,但遭到部分在中國設廠的美國公司的批評,如IBM和通用電氣,他們認為,CFIUS只應審查外國企業對美國的投資。

法案規定,將成立一個由商務部、國防部、能源部和情報部門組成的跨政府機構,以審查關鍵技術可向哪些國家出口。

《大紀元》在相關報導中引述國際法律師事務公司Covington& Burling表示:該法案〝既認可外國直接投資對美國有實質性的經濟利益,歡迎外國投資〞,但同時也指出,〝國家安全近年來發生了變化,(部分)外國投資對美國家安全存在極大的潛在風險,所以需要對現有的外國投資委員會的流程和許可權進行現代化調整。〞

最典型的一個例子就是目前處在中美貿戰風口浪尖的中興公司。這家公司由於違規與伊朗進行敏感技術的非法交易,被美方處以巨額罰款的同時未能正確履行對涉事人員的處罰,還試圖撒謊掩蓋,最終被美商務部下達長達7年的禁售令,使得這家中共軍方背景深厚的公司迅速進入休克狀態。中共企業涉足美國敏感技術的弊端也隨之發酵,成為美國社會廣泛關注的焦點。

阿波羅網孫瑞後報道

阿波羅網責任編輯:孫瑞後 來源:阿波羅網孫瑞後報道 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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