美國川普（川普）政府周五（6月15日）公布對500億美元中國商品實施301關稅措施，數小時後中共宣布報復措施。美方官員說，中共是製造爭端的禍根。美中貿易衝突的下一步，令人關注。
美第一波301關稅
818項商品，貿易值約340億美元，自2018年7月6日開始加征25%關稅。
284項商品，貿易值約160億美元，主要是與「中國製造2025」計劃有關的商品。貿易代表辦公室（USTR）將展開徵求公眾意見程序，再據以發布最終清單及將加征的關稅。一名USTR資深官員說，預計在7月24日召開公聽會。
美國對華實施301關稅理由：中共四大罪狀
USTR去年8月依據川普總統的指示，對中共當局竊取美國智慧財產權展開301調查，今年3月發布調查報告，確認中共當局的四大侵權行為。
第一，通過限制外資及行政審查和許可程序等手段，強制美國公司將技術轉移給中國企業，減損美國投資和技術的價值，削弱了美國公司的全球競爭力。
第二，限制及介入美國企業的投資和活動，包括限制技術許可條件。
第三，指導和促成中國企業系統性地投資及收購美國公司和資產，以獲得尖端技術和智慧財產權，並且對工業計劃重點發展的行業，進行大規模技術轉讓。
第四，在未經授權下侵入美國公司的電腦網路竊取數據，包括智慧財產權、商業機密及敏感的商業信息（包括技術數據、談判立場以及敏感的內部通信）。
根據美國智慧財產權被盜委員會（Commission on the Theft of American Intellectual Property）在2017年完成的一份調查顯示，美國每年因假冒商品、盜版軟體以及商業秘密竊取造成的損失在2,250億美元至6,000億美元之間，這還不包括專利侵權方面的損失。
國家情報總監辦公室（Office of the Director of National Intelligence）2015年11月發布的報告稱，黑客經濟間諜活動每年對美國造成的損失達4,000億美元。智慧財產權被盜委員會說，如果計入這個數值及增長速度，每年美國在智慧財產權竊取的損失達1.2萬億美元。
該委員會在報告中說，中共是「世界最主要的侵犯智慧財產權者」，在繳獲進入美國的假冒商品中，來自中國（包括香港）的比例占87%。
川普：中共若報復追加額外關稅
川普表示，美中貿易在很長一段時間內，一直處於極度不公平的狀況，這種情況不可再持續。採行301關稅對於防止美國技術和智慧財產權向中國的不公平轉讓至關重要，並將保護美國的就業。同時，也是讓美中貿易邁向平衡的第一步。如果中共採取任何的報復措施，那麼美國將「追加額外的關稅」。
中共是始作俑者
USTR資深官員在15日的電話簡報會議上表示，總統川普上任後，美國利用各種管道非常清楚地向中方表達必須解決智慧財產權的問題，一再地給中共雙方合作解決問題的機會，但是中共一直錯失良機。
有記者問及中共已宣布將對同等價值的美國商品實施報復性關稅，川普政府是否會再對1,000億美元中國產品加征關稅，USTR官員不置可否，僅強調不是美國要打貿易戰，中共才是製造問題的始作俑者。
中共報復
在美國周五公布301關稅清單後不久，中共宣布對同等價值的美國商品加征25%關稅，實施日期比照美國。
在實施加征關稅的340億美國商品中，包括大豆、豬肉、雞肉、海鮮、運動型多功能車、電動車等，7月6日開始實施。
對另外的160億美元的美國商品加稅，實施日期未定，包括化學品、煤、原油及醫療器材等。
值得關注的是，美國對華征301關稅系根據《1974年貿易法》的規定，並經過近6個月的調查，進行政府部門間的分析，召開公聽會，參據公眾意見等完整的程序才做出的決定。
中共則是在美國公布301關稅後，連夜趕製報復措施，並且完全比照美國的關稅措施，未提供任何法律依據，更遑論調查及徵求公眾意見的程序。誰才是挑起爭端者，一目了然。
美中貿易衝突的下一步
未來有關301措施的衝突，有三個重要關鍵點：依川普總統的指示，財政部應在6月30日前提出限制中方投資的建議清單；美國第一波301關稅將於7月6日生效；對160億中國商品加稅的時間（目前尚未確定）。
數個消息來源告訴「Inside US Trade」，美國沒有立即實施301關稅，意味著還有很多討價還價的時間，其中一位知情人士說，中共真正擔心的是美國的後續行動，以及其它國家可能仿效美國採取的措施。
在15日的電話簡報會議上，USTR高級官員說，川普政府希望中共在智慧財產權議題上，能針對美方關切的問題進行「結構改變」（structural changes），例如強制外商與中企合資及技術轉讓、支持中企收購美國公司及取得智慧財產權，以及實施「中國製造2025」計劃等產業政策，引發高科技行業產能過剩的潛在風險等。
美中已進行三輪貿易談判，主要涉及縮減美中貿易逆差及採購美國商品。一個消息來源說，中共在6月初提議，如果美國不採取301關稅，中方會加購700億美元美國商品，不過，華府沒有接受中方的提議。USTR農業談判代表杜德（Gregg Doud）說，不清楚中方是否有這項提議。
美國在5月初第一輪美中貿易談判時，向中方提出在2020年前要減少2,000億美元順差。去年美中貨品貿易逆差達3,750億美元。中共在6月初第三輪談判後表示，如果美國採取301關稅，之前談判所達成的共識都會無效。
一位分析師表示，從中共15日立即宣布報復措施推測，美中貿易談判有可能回到原點。
