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瘋傳署名公開信呼籲習近平制止對外國留學生大撒幣

設址美國的網路新聞報道中國國內有人聯名上書黨中央,要求停止對外籍留學生提供補助。公開信直陳中國大量普通民眾為子女上學教育節衣縮食勉為其難,但官方對前來中國留學的成千上萬留學生卻大方提供不成比例的補助,引發批評。該信件自稱寄給習近平主席,李克強總理以及栗戰書人大委員長等以及政府主管官員,沒有官方消息證實公開信是否屬實。

據網路報道說,一封要求停止對外國留學生“普惠式”財政補貼政策的公民意見書甚至介紹了公開信聯署及郵寄情況說明,指出1.截止2018年7月31日24時,該《公民意見書》共有295名公民聯署。其中有50名律師報名,中間一位律師因受到壓力退出,最終49名律師;媒體人有6名;其他社會各界人士共有240名,其中不乏知名的活躍公民、高校教師、作家、高校學生,職業身份涵蓋範圍很廣,具備較強的代表性。

2.執筆人劉書慶已經將該《公民意見書》郵寄給如下幾位國家及部委領導人,習近平主席、李克強總理、栗戰書委員長、教育部長陳寶生、財政部長劉昆、全國人大常委會法工委主任沉春耀。

聯署公開信並聲明:我們不是一群排外者。我們不是一群種族歧視者。我們樂見不同族群和種族有更多聯繫和交往,增進理解和友誼,消除誤解和隔閡。我們理解政府對更貧窮國家的適度援助。我們理解對少數優秀外籍留學生給予獎學金資助的做法,但應當以學校為資助主體。

聲明還說,我們反對的是給予外籍留學生脫離國情的“普惠式”的高額財政補貼。我們反對的是政策的非理性和政策制定過程中程序正義的缺失。我們看重的是國民平等受教育權和作為納稅人對財政支出的話語權被侵害。要求停止對外國留學生“普惠式”財政補貼政策的公民意見書---未經納稅人同意對外籍學生巨額補貼是違法和不道德的

據公開信說,一個政府首要的職責在於先解決本國國民的衣食住行、教育醫療等基本民生,所謂“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,2017年中國的人均收入居世界第69位,仍處很低水平,且收入分配差距很大,即便按中國自己規定的年均2300元這一極低的貧困標準,我們尚且有4000萬貧困人口,如按聯合國標準則數字更高。國民的教育、醫療等基本保障仍未完全建立,因貧輟學因病返貧等不幸事件時有發生,本國大學生還需要繳納較高的學費,雖有獎學金、助學金及勤工儉學等但仍不能對沖學費,生活費更需自理。對普通家庭而言,讀大學仍然是很重的負擔,更不用說貧困家庭。

公開信批評在這樣的背景下,卻幾乎普惠式的給予外國留學生年均6-10萬不止的獎學金,而且留學生的數量急劇膨脹。我們認為這種政策體現了某種非理性,是很不道德的。從契約意義上,也構成對自己國民應承擔義務的違反。眾所周知,政府自己不生產財富,其支配的財富或者作為財富一般等價物的金錢都來自於納稅人,應當主要取之於民用之於民,政府的財政預算應當徵得納稅人的同意,向本國國民以外的人捐助,自然更應當取得同意,當然這種同意一般是代議制下的同意,其同意也可能是對政府各項預算的概括同意,而並不一定需要逐一對政府在分項預算總額之下每次捐助支出進行審議。

公開信指出,無論如何對外援助需經納稅人同意,這是一個政府起碼的德行,也是其對國民履行契約義務的正常狀態。

公開信指出這種“大躍進式”的、依靠巨額財政補貼方式吸引留學生的政策是錯誤的,是畸形的。它更多是一項面子工程,是好大喜功驅使下的非理性行為,高昂代價換來的不過是剎那繁華。當然我們理解這背後或許有“一帶一路”戰略考量,通過提高所在國的留學生比例,希望他們學成歸國成為各行各業中堅,進而有助於推進戰略施行。

公開信還說這種對留學生“普惠式”的高額財政補貼做法,沒有經過正當程序,是違法的,是對納稅人知情權和決定權的侵犯,是對國民基於憲法的平等受教育權的侵犯。考慮到我們還有4000萬赤貧人口的情況下,它也是很不道德的。我們呼籲立即終止。

阿波羅網責任編輯:楚天 來源:RFI 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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