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美H-1B拒簽率上升 印度人被拒增幅最大

美國政府在收緊移民政策,不僅打擊非法移民入境,也在限制移民領取美國政府福利。為了履行「美國優先」政策,高科技人才簽證H-1B的獲批也開始趨緊,其中印度人拒簽率增幅最大。

美國自1990年開始採行H-1B非移民工作簽證計劃,目前是每年分配6.5萬個普通名額以及2萬個擁有美國碩士以上學位的名額,以利僱主招聘技術熟練的外國勞工。

H-1B申請執法更嚴格

《華爾街日報》8月13日報導,一家加拿大金融公司最近在美國開設辦事處,招聘了一名擁有博士學位的分析師,他曾在波士頓為另一家金融公司工作過。

由於這名男子是中國公民,新僱主需要幫助他重新申請H-1B簽證。

美國當局拒絕了他的新簽證,這名男子失去在美合法身份後不得不回到中國。

處理該案件的費城移民律師斯托克(William Stock)說,過去「簽證轉換會被批准」,這是不會有任何疑問的。

另一名移民律師西蒙(Nicole Simon)也有客戶遭遇類似情況,一名來自孟加拉國的男子在美國接受教育後成為一名電腦工程師,他返回家鄉結婚後,聽從移民官員錯誤指示填寫表格,喪失H-1B簽證資格。這名工程師經過多番努力,終於今年夏天才取回合法工作身份。

律師和移民倡導者說,這些變化是對現有法規更嚴格解釋的結果。

H-1B拒簽率上升印度申請尤甚

無黨派的美國國家政策基金會報告說,在2017財年第四季度,H-1B拒絕率比第三季度增加41%。第四季度移民當局要求籤證申請方提供進一步材料的頻率是第三季度的兩倍以上,這一步驟可能是H-1B拒絕的信號。

該基金會執行董事、移民和歸化局前官員安德森(Stuart Anderson)表示,拒簽率上升的速度一直要延續到本財政年度。

《San Jose Mercury News》8月13日報導,長期以來,印度人一直是H-1B簽證的主要申請人群。從2007年到2017年,印度人提交了220萬份H-1B申請。中國人是第二大H-1B申請人群體,簽證申請人數約為30萬。根據美國人口普查數據2016年的一份報告,在矽谷,約有71%的科技員工是在國外出生。然而,這些數據並未說明有多少人是外國出生的美國公民。

印度工人H-1B申請的拒絕率從去年第三季度的17%躍升至去年第四季度的24%。2017年第一季度和第二季度H-1B拒絕率分別為18%和17%,數據突顯第四季度的飆升。

來自其它國家的申請人的拒簽率也在上升,但增幅略小,從2017年第三季度的14%上升到第四季度的20%。

基金會報告說,2017年第四季度,72%的印度公民H-1B申請被要求提供額外材料,而其它國家的公民則為61%。2017年第一季度,印度公民提供額外材料的比率為18%,其它所有國家為14%。

H-1B簽證成為美國移民辯論的熱點

舊金山灣區技術公司(包括谷歌和Facebook)嚴重依賴H-1B已經成為美國移民辯論的熱點,科技行業正在遊說擴大該簽證計劃,批評人士則報告H-1B濫用,搶走美國人就業。

過去五年,部分公司利用電腦抽籤漏洞,獲得大量配額。根據統計,近幾年電腦抽籤的結果,獲得H-1B名額最多的前十大公司都是外包公司,例如塔塔、Infosys等。這些外包公司低薪雇用外國勞工,供應美國企業,取代美國勞工。

移民局雖然准許第三方機構合法使用這種簽證,但也指出這會造成濫用,比如給勞工不合理的低薪,或者讓簽證持有人做非專業工作,移民局已規定H-1B僱主必須證明簽證持有人所做的是專業工作。

美國總統川普川普)去年4月簽署「買美國貨、雇美國人」行政命令,要求相關聯邦機構提出H-1B改革建議,確保引進高技能或高薪的外國籍勞工,不會損及美國本土勞工利益。

責任編輯: 楚天  來源:大紀元記者蘇靜好綜合報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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