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憂債務陷阱 緬甸重新談判一中資大型項目

因斯里蘭卡和巴基斯坦等國的前車之鑒,緬甸為避免陷入債務陷阱,正與中方談判,希望大幅削減針對中資參與的皎漂港(Kyaukpyu)發展計劃。緬甸官員們稱,此項目可能會給該國帶來不可持續的債務風險。

《華爾街日報》引述知情人士透露,緬甸當局正在與一家由中共國有投資公司中信集團(Citic Group)牽頭的中國財團進行談判,以便將原定總價值為73億美元開發項目的規模縮減至一項耗資約13億美元的開發項目。

文章稱,緬甸因軍方鎮壓羅齊亞少數民族,而使西方投資者不願投資該國。但即使在這種困境下,緬甸與中方的這些談判表明,緬甸不願過分依賴北京和中共的貸款。

“我們不想陷入債務,”皎漂(Kyaukpyu)經濟特區副主席Kyaw Aye Thein說。

這個屬於中共“一帶一路”的項目其原始計劃是想將一個沉睡的皎漂鎮變成一個主要深水港口和工業區。

2015年,緬甸前政府與中共達成了這項合作協議。連接中國的鐵路線將允許中國的工廠通過較短路線將貨物運送到歐洲、印度和非洲,從而避開馬六甲海峽。

緬甸現在希望大幅縮小港口的規模,並表示,如果有必要的話,可以在以後再進行擴大。

Thein表示,他希望在10月或11月之前對修訂後的條款能夠最終敲定協議。中共外交部沒有回應置評請求。

中信發言人王芳(音譯,Wang Fang)表示,該公司和緬甸“已就股東結構和籌資計劃達成初步共識,但細節仍在討論中”。

《華爾街日報》認為,緬甸之所以力求減小港口的規模,是因為亞洲、非洲和其它地區的許多國家政府越發擔心,中共的這些基礎設施項目以及這些項目被融資的方式,可能會導致他們陷入無法償還債務的風險。

根據華盛頓智庫“全球發展中心”的研究,緬甸鄰國寮國的政府債務已升至該國經濟產出的70%左右,部分是因為“一帶一路”的鐵路和水電項目使得寮國向中共借款。

馬來西亞總理馬哈蒂爾5月上任以來因擔心債務風險,已暫停與中共合作的主要基礎設施項目,包括規模200億美元的東海岸鐵路項目及另外兩個價值超過23億美元的項目。

2011年,在當地居民的強烈反對下,緬甸暫停了密松(Myitsone)大壩的建設。這個由中共融資36億美元的項目曾預計將90%的電力送回中國。緬甸政府表示,正在審查如何進行這個項目的選項。

今年春天,緬甸一些政界人士開始發出警報,稱皎漂的開發項目將帶來很少的經濟利益,反而會成為一個債務陷阱。

他們警告說,緬甸政府可能被要求放棄對港口的控制,就像去年斯里蘭卡一個中資港口所發生的那樣。

去年12月,斯里蘭卡因無力償還中共債務不得不向中共交出了該國戰略港口漢班托塔港以及港口周圍15000英畝的土地,租期長達99年。

據熟悉皎漂項目談判的人士透露,緬甸財政部長索溫(Soe Win)批評這個項目貸款的條款,並開始推動縮減該項目。

澳大利亞學者特內爾(Sean Turnell)也是緬甸政府實際領導人昂山素季的特別經濟顧問。他也曾對此項目警告過金融風險。

在新條款下,緬甸官員希望,該政府對該項目的貢獻將會是土地。緬甸政府和當地公司將持有該項目30%的股份,而中信財團將擁有70%的股份。

Thein表示,這些變化將預防緬甸出現像斯里蘭卡一樣的情況。

整個1990年代和2000年代,緬甸由軍政府統治。軍政府嚴重依賴中共提供外交支持和投資。2011年開始文職政府,西方國家開始取消對緬甸的制裁,緬甸的新領袖們開始與北京保持距離。

華盛頓史汀生中心(Stimson Center)的中國問題專家孫雲認為,緬甸政府很清楚中共的錢不是白借的,當事情進展不順利時,他們將不得不為之付出代價。

曾依靠中國設備多年的緬甸軍開始進行多元化武器進口,購買俄羅斯戰機,以色列炮艇和白俄羅斯地對空導彈。

阿波羅網責任編輯:楚天 來源:大紀元記者張婷報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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