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川普提升同中華民國的關係 超出籌碼程度

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分析人士認為,台灣和美國的關係顯示出越來越牢固的跡象,這種關係超出了美國總統川普被廣泛懷疑的利用台北作為白宮政府同中國談判的一個籌碼的程度。

台灣總統蔡英文8月12日過境美國洛杉磯,美國在台協會主席莫健(右二)與台灣駐美代表高碩泰(右一)登機迎接 

分析人士說,川普期望台灣能作為廣泛環太平洋政治聯盟的一部分,而官員們和美國國會議員們把台灣看作是一個對抗更強大中國的「解藥」。

華盛頓智庫史汀生中心東亞項目資深研究員孫韻說,「我覺得,說川普把台灣作為棋子,並不完全公平。「

她說,「在美國,對台灣的支持和同情非常強大。這部分上是政治原因,但同時也是中國霸凌行為所致。這的確有助於擴大和加強美國對台灣的支持基礎」。

改善關係的趨勢

今年,兩項與軍售有關的交易,國會的一項呼籲進行更多台北和華盛頓高層的互訪,以及美國發表的支持台灣外交的一連串評論,這些都讓人們擔心,川普在利用同台灣的關係讓中國做出讓步。

8月21日,在台灣同薩爾瓦多斷絕外交關係兩天後,美國國務院表達了「嚴重關注」,警告這個中美洲國家不要接受中國的經濟好處。台灣期待同美國提升關係,以此平衡失去像薩爾瓦多這樣的小盟國。

台北和華盛頓關係更加密切的另外一個跡象是,儘管北京抗議,台灣總統蔡英文本月早些時候在美國做了兩次非同尋常的高調停留。8月13日,蔡英文在洛杉磯發表了一次演講。在休斯敦,蔡英文成為1970年代以來訪問美國聯邦政府機構的首位台灣總統。

中國認為,自治的台灣不是一個國家,而是其領土的一部分,反對諸如美國這樣的大國與台灣互動。1940年代中國內戰以來,中國和台灣一直在分治。

抑制中共的舉措

自從蔡英文2016年上台以來,北京的軍機繞台飛行至少十幾次。台北的官員們說,北京遊說5個國家同台灣斷交。蔡英文拒絕北京開啟雙方對話的條件,即雙方作為同一個國家的一部分舉行談判。

美國智庫國際和戰略研究中心中國權力項目主任葛萊儀說,美國官員現在支持台灣,以確保這個亞洲島國本身同中國的關係不會改變。

華盛頓長期以來一直主張中國和台灣之間的穩定,而不是一方挑釁另外一方。

葛萊儀說:「美國的政策制定者不是在謀求利用台灣來增加對中國的槓桿。為了應對北京對台灣加大的軍事、政治和經濟壓力,川普政府在表示支持維持海峽兩岸的現狀,以及台灣的安全。」

更加牢固的亞太聯盟

台灣退休戰略問題研究教授林中斌說,川普可能把台灣看作是抵禦中共的亞太聯盟的一部分。

他說:「川普也在試圖團結東亞太平洋地區的盟國,形成對抗中國的統一戰線,向中國施壓。不僅日本、澳大利亞和印度,還有韓國,而且台灣也是他們其中一員,形成了一個對抗中國的統一戰線。其意圖正在與此。」

去年,華盛頓加大了同澳大利亞、印度和日本的軍事合作,保持南中國海向國際航運船隻開放。北京宣稱對大約90%的南中國海海域擁有主權。

作為討價還價籌碼的風險

姜家雄是台北政治大學國際關係教授。他說,川普可能把台灣看作是針對中國的一張「牌」,從而能從中美關係中得到他想得到的東西。他說,如果執政的共和黨在今年的期中選舉中失利,川普可能改變他的中國政策,美國同台灣的關係可能下滑。

他說:「我認為,川普主要考慮的是美國的利益,他把台灣作為討價還價的籌碼。我不知道他是否能繼續打台灣這張牌,因為不久的將來某一天,他就從中得不到任何好處了。」

但是台灣外交部引述台灣外長吳釗燮上個星期的話說,吳釗燮擔心,台灣可能會成為「美國同中國談判討價還價的籌碼」。

台北的政治風險諮詢機構e-teligence的執行幹事長吳瑞國說,台北的官員應列出一個他們希望從美國那裡得到東西的「清單,從而他們能實現這些目標。」

他說:「如果我們非常明確台灣的利益是什麼,那麼我認為,台灣就不會成為其他什麼人的棋子。我們需要達成某種內部的共識」。

責任編輯: 夏雨荷  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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