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多國跟隨美國退出聯合國《全球移民契約》

今年9月川普總統在聯合國大會上發表演講。

 

聯合國《全球移民契約》(the U.N.’s Global Migration Compact)(又譯聯合國《全球移民協議》)按計劃將於下個月的10日至11日在摩洛哥馬拉喀什召開的聯合國會議上獲得通過。不過由於美國帶頭「退群」,又有多國跟隨,不知屆時大會的結果會怎麼樣。

自從川普政府去年12月宣布,它將退出聯合國《全球移民契約》以來,很快得到其他國家支持。匈牙利、波蘭、奧地利、澳大利亞和以色列都已經先後宣布,他們不會簽署這個契約,理由是擔心這份政府間協議會限制他們各自國家制定和執行自己的移民政策的能力。

美國是第一個退出這個非約束性契約條款的國家,時任美國國務卿雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)當時強調,該契約會破壞美國執行移民法並確保邊界安全的權利。蒂勒森說:「美國支持有關移民問題的國際合作,但是主權國家的主要責任是幫助確保移民安全、有序和合法。」

以色列總理內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)本周聲明:「我們致力於保衛我們的邊界免受非法移民的侵害。這是我們所做的,也是我們將來要繼續做的事。」

澳大利亞總理斯科特*·里森(Scott Morrison)也在本周的一份聲明中表示:「我們認為,該協議既不符合我們的既定政策,也不符合澳大利亞的利益。該契約未能充分區分進入澳大利亞的人是非法的還是合法的,特別是在提供福利和其他利益方面。」

美國遺產基金會(Heritage Foundation)的國家安全分析師詹姆斯·傑伊·卡拉法諾(James Jay Carafano)認為,美國對影響全球的《全球移民契約》持懷疑態度是對的,因為這份契約會引發危險的移民行動和國際間不穩定因素。

卡拉法諾認為,美國退出該契約「實際上是美國領導層的一個勇敢行為,美國這樣做不僅僅是為了自己,而是為了整個世界」。

卡拉法諾指出,最近的中美洲大篷車移民穿過宏都拉斯和瓜地馬拉,通過墨西哥正在流向美國,川普政府一直在盡力阻止他們進入美國,同時也在儘量阻止來自敘利亞和利比亞等國家的移民進入美國。

卡拉法諾說:「現在人們想要創造一種權利,讓任何人都擁有全球移民的權利,但這可能會造成各種各樣的問題。」

上周,美國在聯合國大會上投票反對了聯合國難民署(UNHCR)的年度決議草案,因為該決議草案支持《全球移民契約》的大部分內容。

聯合國經濟及社會理事會(ECOSOC)的美國大使凱莉·柯里(Kelley Currie)女士告訴難民署,該決議包含的內容「與美國政府的主權利益背道而馳」。柯里說:「我們將根據我們的國內移民法和我們的國際利益,拘留和起訴非法進入美國領土的人。」

美國遺產基金會專家布雷特·舍費爾(Brett Schaefer)表示,美國拒絕聯合國協議的做法表達了國際間廣泛的擔憂,即聯合國制定這些不具有約束力的國際契約是朝著制定更多國際規範邁出的第一步,下一步很可能要搞出「一刀切」的國際通用規範。

舍費爾說:「每個國家都必須以最適合他們自己的方式處理這些複雜的政治問題,而從上到下『一刀切』的聯合國領導的方式不可能適合所有國家,美國就是美國的情況。」

川普總統在今年9月向聯合國大會發表講話時,明確表明了這種態度,他不僅清楚地承諾美國要控制住自己的邊界,並且證明了美國退出《全球移民契約》的正當性。

川普當時說:「我們承認在這個房間裡的每一個國家都有權利根據其國家利益制定自己的移民政策,就像我們要求其他國家尊重我們的權利一樣,這就是我們正在做的。」

川普總統還強調說:「移民問題不應該由一個對我們自己的公民不負責任的國際機構來管轄。」

責任編輯: 秦瑞  來源:希望之聲柳惠紫編譯 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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