剛剛進入新年，加拿大移民局（IRCC）就獻上今年第一份見面禮——2019年的父母、祖父母擔保移民計劃（PGP, parents and grandparents sponsorship program）將於今年1月下旬重新開放。今年這個計劃的申請配額將會增加至20000人。
PGP計劃是什麼？
對於許多加國移民，尤其是華人朋友來說，通過個人努力在異國站穩腳跟後，最期待的莫過於和父母家人團聚，讓他們享受天倫之樂。PGP計劃就是一個非常值得考慮的選擇。
PGP，即父母和祖父母團聚移民計劃，由IRCC發布，允許加拿大公民和18歲以上的永久居民為其父母、祖父母擔保獲得加拿大永久居留權，並最終申請獲得加拿大公民身份。
IRCC預計，2019年通過PGP申請移民的數量將超過2萬份。移民局則會把申請邀請發給首批20000名符合條件和計劃要求的擔保人。
此前，加拿大移民部長艾哈邁德·胡森（Ahmed Hussen）曾在2018年8月宣布，從2019年1月起，加拿大PGP計劃的申請，將會以「先到先得」的方式，取代之前備受爭議的「隨機抽籤」邀請方式，如今這一規定終於落到實處。
IRCC從2017年開始採取「隨機抽籤」的申請形式，供符合資格的申請者提交PGP項目申請。當時，聯邦政府認為這種方法更加透明和有效，但僅實施兩年，就頻頻出現各種弊端，比如中籤率極低，有申請者一連4次都抽籤都不中等，弄得不少申請居民怨聲載道，認為抽籤的方式對於多年來一直申請這一項目的人非常不公平。
對此，IRCC稱，今年的獲批方式改變，是在「傾聽利益相關者和客戶建議」的結果，這種方式既簡化了申請者訪問項目的方式，同時改善了客戶體驗。還「將使政府在該計劃申請過程中具有更大的靈活性，確保我們收到儘可能多的移民申請」。
如何申請PGP？
想要申請PGP計劃的加國居民，必須首先在IRCC官方網站上填寫在線的興趣表達（EOI）表格，該表格將在1月下旬上線。隨後，IRCC會根據「先到先得」原則，給前2萬名符合條件的申請者發送邀請。受到邀請的申請人，必須在自邀請之日起60天內提交完整的申請表和所有證明文件。
一旦你收到申請PGP的官方邀請函，可以發送郵件至[email protected]，了解有關申請的後續步驟。
2019年PGP計劃的申請人，需要滿足以下基本條件：
擔保人必須是加拿大公民或永久居民
擔保人必須年滿18歲
擔保人必須超過該計劃要求的最低必要收入水平（如果已婚或在同居關係中，可以兩人的收入來計算）
如有必要，擔保人必須簽署承諾書，以償還支付給擔保人及隨行家庭成員（如有）的任何省級社會救助金，償還期為20年
如果擔保人居住在魁北克省，則必須簽署該省規定的其他額外承諾書
滿足條件的申請者，還需要準確計算家庭人口數量，以此對照得到需要滿足的最低收入標準。需要注意的一點是，申請PGP計劃要看家庭總人數，通常包括擔保人、配偶、未成年子女、申請的父母或祖父母、以及其他申請人正在擔保或尚在撫養期內的親屬。下面舉例說明：
1.擔保人單身未婚無子女，準備擔保父母2人，家庭人口總數是3人（擔保人+擔保人父母）。
2.擔保人已婚並有1名子女，準備擔保父母2人，家庭人口總數為6人（擔保人+配偶+子女+擔保人父母）。
3.擔保人已婚並有1名子女，準備擔保父母2人，但是因為之前擔保人作為共同簽署人(Co-Signer)擔保了配偶的父母2人，並且依然在擔保期內，則家庭人口總數為7人（擔保人+配偶+子女+擔保人父母+配偶父母）。
最後，要能成功申請PGP計劃，擔保人必須達到最低收入要求（MNI）。MNI是根據申請人的家庭人口數來衡量的，而且申請人只有在收入連續三年超過MNI的情況下，才有資格申請PGP計劃。
在2017年，加拿大家庭的最低收入（LICO）如下表：
（圖片來源：CIC news，下同）
而除魁北克省以外的加拿大其他省MNI數額一般是LICO再加上30%，下表列出了2011-2017年每一類家庭人員對應的MNI數額：
至於魁北克省的申請人，需要在過去一年內，根據家庭成員數量，滿足所需的年收入條件，具體數額如下表：
所有省份的申請人，都必須通過提交加拿大稅務局（CRA）發布的評估通知，來證明他們符合最低收入要求，以支持他們的PGP申請。並且他們還必須證明他們已連續三年達到最低必要收入水平（MNI）。
另外，根據2018年及以前的申請條件，在你為父母或祖父母提供擔保的時候，必須簽署擔保人協議，同意並保證會提供被擔保者（你的父母或祖父母）20年的經濟支持。魁北克省的協議是10年。2019年的申請條件很可能還會沿用這一項。
雖然「先到先得」的獲邀方式相對公平，很可能還會有朋友質疑，今年PGP的申請拼的是網速和手速。但對任何移民計劃來說，讓所有人滿意的完美解決方案基本不會存在，所以我們能做的就是在規則允許下儘量充分了解信息，早作準備。
總之，今年的PGP計劃申請細節肯定會在後面幾周陸續公布，我們也會繼續關注項目的最新動態，分享給大家。
快速通道規模更大
除了新發布的PGP移民計劃，就在新年第一天，IRCC還發布了快速入境計劃（EE, Express Entry）的年度總結和新年預期。
根據IRCC的統計，通過加拿大快速入境計劃（Express Entry）抽籤獲得邀請申請移民的人數，在2018年創下了歷史紀錄。EE計劃在2018年一共發出了89,800份邀請函。2019年估計會有更多候選人獲得移民部邀請。
從2015年開始，聯邦技術移民（FSWC）、聯邦技工移民（FSTC）及加拿大經驗類別移民（CEC）都必須通過EE系統挑選移民申請人。想移民的人先在該系統登記成為候選人，然後由政府通過抽籤選出可以遞交移民申請的人。
因為當時政府系統內還有很多積壓的移民申請個案，加上新系統有一個成熟過程，2015年EE系統目標是發出51000份申請邀請書（ITAs），結果只發出了31,063份，2016年原定發出58400份申請邀請書（ITAs），結果只發出33,782份。
從2017年開始，EE系統的受邀人開始逐年打破記錄。2017年原定的目標是發出71,400份申請邀請書（ITAs），實際卻發出了86,023份。2018年原本的目標是發出74,900份邀請，實際邀請數最後達到了最新記錄89,800份。
IRCC預測，按照目前的申請趨勢，2019年EE系統獲邀人數破紀錄完全在預期中。
首先，按政府的計劃，2019年必須通過EE系統接受的3類移民目標數量增加了6500人，達到81,400人。2020年這一目標又增加了4400人，要達到85800人。
其次，IRCC如果要在2019年增加邀請書數量，那麼很有可能增加抽籤次數。在2018年，IRCC建立了一種增加抽取規模的模式，從年初的2,750份ITA開始，每兩到三個月增加250或500份ITA，最後達到一次發出3,900份ITA的峰值。這種抽籤規模從2018年9月5日起直到12月19日全年最後一次抽籤期間，基本保持穩定。
最後，省移民提名計劃（PNP）也可以從EE系統中挑選移民。目前加拿大已經有9個省和2個特區這樣做。在2018年前8個月，EE系統發出的62,500份申請中，有12%給了省提名計劃的候選人。而在2017同期發出的邀請中，省提名計劃候選人只占9%，最終2017年全年的份額是10%。
2017年顯示年終總數，2018年僅顯示1-9月總計
按政府計劃，和EE系統一樣，加拿大的PNP計劃在2017年和2018年的目標一直在增加。2018年接收省提名移民的目標是55,000人，2019年則要增加到61,000人。PNP的計劃目標將在2020年和2021年再次上升，屆時加拿大PNP的受邀人數預計將達到71,300人，這一數據比2018年55,000人的目標增加近30%。
快速入境系統在2018年再創記錄，再加上PNP計劃擴張，可以預期，新的一年裡，EE系統將會更上一層樓。
獲邀門檻持續下降
除了規模擴大，2019年EE系統的獲邀門檻也將繼續下降。
因為EE系統先按語言能力、學歷、工作經驗、年齡等因素給每個候選人打分，然後按照政府計劃發出的邀請數，來決定每次抽籤的最低分數。如果候選人整體得分不變的話，政府發出的邀請越多，獲邀人的最低分數就會越低。
據IRCC統計，2018年第一次EE抽籤發生在1月10日，當時只抽出2,750人，最低分數446分。後來逐漸增多，到9月5日達到一次發3,900個邀請的水平，之後基本保持這水平到年底。而在第一次抽3,900人時，最低分數已經降至440分，之後每次抽籤的最低分數基本沒超過445。12月19日的最後一次抽籤，最低分數降到了439分。
可以看到2018年最後兩次EE抽籤，只相隔一周，這和以往兩周一次的抽籤方式相比，少了一半的時間補充候選人池，因此導致符合條件的最低分大幅下降。
而為了滿足2019和2020兩年的受邀候選人目標，IRCC很可能會在新的一年中不定期地舉行相隔不到兩周的抽籤活動，所以可以預期，受邀申請人的最低分很可能將繼續下降。
留學生應早作準備
面對今年EE系統受邀門檻降低這種大好時機，有意移民加國的中國留學生更應該做好準備，增加申請成功率。
2015年EE系統剛剛啟動的時候，國內的留學生即使獲得加拿大大學的文憑，並且雅思得到7分，也不一定能獲得邀請申請移民。是加國政府後來增加了對學歷的加分，使很多順利畢業的留學生有機會移民。
雖然今年EE系統將發出更多移民邀請，但根據2018年的數據，留學生最好把目標定在不低於440分的水平上。因為按照目前的得分標準來計算，如果一名中國留學生在加拿大4年本科畢業，並有1年加拿大工作經驗，英文雅思得分（說、聽、讀、寫）分別是7、7、8、7分，最終他的EE得分會是462分。而如果說和寫都變成6.5分，這留學生的得分將會降至434，已經低於2018年最低受邀分數439分。
即使EE的得分不夠，省提名移民計劃（PNP）也是一個選擇。PNP計劃著重招收當地缺乏的人才，留學畢業生的職業通常需要符合各省的要求才行。如果獲得省提名，得分會另加600，肯定能獲得邀請。需要注意的是，有些省份的PNP計劃有本土要求，比如先考慮在本省畢業的留學生等。因此，留學生做計劃時，一定要全面考慮，早作準備。
