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北京發信號開徵房地產稅 房地產市場受多大衝擊?財政窟窿大 稅率水漲船高?

中共住房與城鄉建設部和國務院發展研究中心日前簽署了“戰略合作協議”。該協議被外界看作是為房地產稅立法作準備。但有業界人士認為房產稅出台還需要時間。獨立評論人士文昭曾在他的自媒體上說,讓當局猶豫的是對這個新稅的出台會造成多大金融動蕩心裡沒底;當局在基礎結構性問題上不想動刀,便無法規避房地產稅帶來的風險。旅美經濟學者程曉農日前撰文表示,中共即將實施的房地產稅主要是為了填補財政“窟窿”,如果地方財政的“窟窿”越來越大,是不是將來房地產稅率也會越來越高?

中共兩部委宣布合作;港媒:或為房產稅

《香港經濟日報》對此表示,國務院各部委都有自己的研究班子,負責該部委主管領域的政策研究。住建部當然也有自己的班子。而國務院發展研究中心是國務院的智庫,其市場經濟研究所和宏觀部都有人跟進房地產政策和市場的研究。而這一次合作,又由發展中心方面來牽頭,顯然是為了未來房地產稅的出台後的市場作準備的。

房地產是中國經濟的支柱,這也是住房與城鄉建設部和國務院發展研究中心兩部合作的原因。

在日前結束的中共人大會議上,中共人大財政經濟委員會副主任委員烏日圖透露,房地產稅法正在起草中,待條件成熟時提請全國人大常委會初次審議。

而在中共的政府工作報告中,也表示在要加速的立法中包含房地產稅。去年9月,中共喉舌《人民日報》稱,中共人大常委會將徵收房地產稅列為所謂“五年議程”中最重要的69項徵稅稅種之一。

中共要徵收房地產稅在大陸一直存在爭議。最關鍵的一點是:中共規定土地是公有的,不是私有,但要向土地使用者徵收;再者,民眾在買房時已經交了70年不等的土地租金,再收取房地產稅就等於重複徵稅。

文昭:房地產稅也許在今年、也許在明年

中共兩會上,全國人大常委會委員長栗戰書說今年完成房地產稅的立法工作,獨立評論人士文昭13日在他的自媒體上說,應當是至少提出向社會徵詢意見稿,走完立法程序也許在今年、也許在明年。

獨立評論人士文昭

文昭說,這些是比較明確的政策信號,可變的時機就是指什麼時候完成立法,什麼時候開始徵收。讓當局猶豫的是對這個新稅的出台會造成多大金融動蕩心裡沒底。因為房地產稅一旦實施,不管多麼的謹慎溫和,大城市的稅率也許只有政府對房產估價的1%或更少一點,還有免徵的面積。但是對持有多套房產的、同時債務沉重的人也會構成很大壓力。

分析:房地產稅一旦開徵;可能讓房地產市場受衝擊

旅美經濟學者程曉農

旅美經濟學者程曉農11日在澳洲SBS電台撰文分析,房地產稅已經講了多年,在重慶和上海早就有了有限範圍內的試點,而陝西和寧夏則近年開徵。這個新稅種之所以遲遲沒有在全國範圍內全面開徵,據說與三四線城市房地產庫存過大有關,一旦開徵,。然而,房產庫存過大看來很難再指望自然消化了,而地方財政卻面臨財源日益枯竭,於是,今年房地產稅的立法就進入了最後完成階段。消息一出,在香港上市的大陸房地產公司的股價應聲下跌;可以預期,今後國內股市會出現同樣的現象。

文昭13日分析:如果你和你的配偶是大城市出生、成長的中產階級,你們收入雖然不高,但從各自的父母那裡都會繼承一套房產,加上你的自住房,就有兩套以上房產,兩套房產各價值500萬,即使扣除免徵稅的部分,需要交稅的房屋面積價值也在2-300萬元,一年1%就是兩、三萬元人民幣,相當於你們家一個月的家庭收入。

這部分成本你算筆賬,覺得沒法轉嫁到租客的身上,你自己還有自住房還貸款的壓力,那你就有拋售房產的需要。國有銀行的太多貸款壓在房市裡,房地產公司的倒閉會直接造成銀行巨額的壞賬損失,那就是金融危機,是中國一個最典型的“灰犀牛”。

程曉農:地方財政“窟窿”越來越大,房地產稅率也會越來越高?

旅美經濟學者程曉農11日在澳洲SBS電台撰文分析,所謂的房地產稅法,涉及的其實是兩種稅,即房產稅和城鎮土地使用稅。立法機構和行政部門同時關注房地產稅立法,其目的明顯與減輕財政風險有關;也就是說,既然經濟風險已經形成,而其中財政“窟窿”又是最大的麻煩之一,而現在當局已沒有別的辦法來填補財政“窟窿”,於是,從有產者兜里掏錢,就成了確定的政策選擇。

全中國省以下的各級地方財政都多年來高度依靠“土地財政”,即賣地開發、換取財政收入。隨著過去十年的“土木工程景氣”因基礎設施建設和房地產開發趨於飽和而消逝,地方政府的“土地財政”難以為繼,要填補財政“窟窿”,只能指望房地產稅了。

過去十年來,中國人的財產當中增值最多的就是房產價值,而現在政府即將全面徵收房產稅,擁有多套房產的家庭可能都成為徵稅對象。歐洲國家的房地產稅比較低,居民反應不那麼強烈;美國的房地產稅主要是市、鎮政府徵收後用於本地公立學校開支,其使用相對透明;而中國即將實施的房地產稅卻不同,它主要是為了填補財政“窟窿”,這就留下了一個懸念,如果地方財政的“窟窿”越來越大,是不是將來房地產稅率也會越來越高?

文昭:基礎性問題不解決金融風險躲不掉

文昭分析,房地產稅帶來的金融風險,作為一顆炸彈的威力是躲不掉。之所以歸根到底是魄力問題,是因為和房地產有關的基礎結構性問題上當局不想動刀:私有產權不承認徵稅的合法性問題就存在,金融體系不能獨立按市場規律運作,政府財政胃口太大不受控制,這些基礎性問題都不能調整的情況下,想通過一系列表層折中的辦法規避房地產稅帶來的風險(徵收時機、起征的範圍),難度很大。

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阿波羅網責任編輯:王篤若 來源:阿波羅網孫瑞後綜合報道 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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