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AIT處長首進台外交部 民進黨:外交大突破

美國在台協會台北辦事處處長酈英傑與台灣的外交部長吳釗燮3月19日共同宣布建立印太對話機制。(記者李宗翰攝)

美國在台協會(AIT)處長首次踏進台灣的外交部,與台灣外交部長共同召開記者會,執政黨將此視為台灣外交的重大突破。不過,曾任駐美代表的程建人接受自由亞洲電台採訪分析,AIT究竟算不算是“美國政府機構”?存在美麗的模糊空間。

美國在台協會(AIT)台北辦事處處長酈英傑19號與台灣外交部長吳釗燮,共同在台灣外交部宣布成立“印太民主治理諮商”對話機制。執政的民進黨立法院黨團20號就召開“印太安全、台灣參與”記者會,宣傳蔡英文政府“外交大突破”。

民進黨籍立委王定宇說:“這是美國國務院授權,AIT美國在台協會主動聯繫我國政府,希望召開這個聯合記者會。我們過去委屈地像小媳婦一樣,這是一個美方公開請求跟我國外交部,在外交部開聯合記者會,這是代表台美關係的進一步提升。”

王定宇強調,這是美國跟“中華民國”斷交之後,1979年到現在的第一次,而且美方的英文新聞稿形容台灣是美國在印太地區找不到更好的夥伴,這是對台灣很正面的讚揚。

王定宇還說,從最近一連串事件來看,如美國國務院稱台灣的總統,正式用“總統”官銜,以及美國駐巴布亞紐幾內亞大使館公開在臉書展示美國國安會資深主任跟台灣外交部次長徐斯儉會面的照片,都可看到美國對台在政策上的提升。

王定宇預言,今年是美國制定台灣關係法四十周年,也是中華人民共和國建政“消滅中華民國”七十周年,美方透過這些形式認可台灣官方政府地位,又視台灣為印太地區最親密夥伴,今年在台灣參加國際民航組織和世界衛生大會上,美方很可能施加更大助力。

民進黨籍立法委員林靜儀說:“再一次證實,外交不是大聲嚷嚷就會贏,而且很多時候你必須要顧慮合作夥伴的處境。敲鑼打鼓說我要去見誰,其實在外交上,可能導致我們的困難,也可能導致別人的困難。”

林靜儀分析,鴨子划水、努力不斷去跟可以合作的夥伴討論,可以是別人的什麼夥伴或成為一分子,台灣被美方正式納入印太戰略一環就是很好的證明。何況“防禦”及“和平”是外交目的,台灣位處印太區域中心點,相信對美方不可或缺而且非常重要。

綠委:台美“官方”間不需透過“白手套”

民進黨籍立委羅致政也說,過去美方承認的是中國大陸政府,跟台灣外交部的互動低調、迴避,還常交代不能說出去,而這次從本質和象徵的意義都是官方之間的合作,美國慢慢擺脫自我設限的框架,也不再需要透過多餘的白手套。如果今天AIT處長是跟外交部的北美事務協調會召開記者會,意義就完全不一樣,可預見美台將朝“正常化”關係發展,這種“正常化”未必等於建交,但從實質上講是官方之間合作對話。

AIT是否代表美官方?前駐美代表:模糊的美麗

對美方是否違反美國長期以來的“一中政策”,台灣前駐美代表程建人20號接受自由亞洲電台採訪分析說,嚴格來講,AIT處長能否算是美方官員?美國握有對外解釋的模糊空間。

程建人說:“美國認為AIT不是政府機構,他是在華盛頓市政府登記的一個單位,但事實上全世界都知道他實際上是美國政府的單位之一。要說他不是美國政府的單位也可以,說他是美國政府的單位也可以,這個叫做模糊裡面的美麗。”

程建人認為,可以說美國對台灣問題的處理比以前更積極,這與美國和中國大陸發展的情勢,美國啟動印太防衛有關,美台簽署合作是其中一環,美方希望在推動上產生更大效果。

程建人說:“我想美方一定也考慮過大陸可能的反應,他認為大概還可以承受,不至於衝擊到美國的利益,那他就做了,當然也有人說,是不是這樣做是對小英政府示好。”

程建人認為,美方看到蔡英文政府在內政上做得不理想,外交也遭受挫折,明年就將舉行2020總統大選,蔡英文在民進黨內面臨賴清德的挑戰,國民黨也有很強的韓國瑜可能競爭。從AIT處長一方面強調印太合作,又說不支持台獨公投可見美國處心積極就合乎美國利益的角度,處理對台灣和中國的兩岸關係。

日前才曝光台灣國防部向美國提出軍購需求。程建人說,不論這一次是否真如外傳是美方主動要求到台灣外交部召開記者會,中華民國政府對美方的任何要求,都必須“保持冷靜”,“一些動作看起來蠻興奮,實際上效果如何要思考”。

程建人說:“美方的作法上看得出來,他希望把台灣拉緊,管他是籌碼不是籌碼,只要合乎美國利益,他一定把台灣拉緊,但他也不是免費,他要你買武器,他要你國防支出增加等等。”

至於AIT這次的作法,被綠營解讀是象徵認可台灣的主權地位,但AIT處長酈英傑仍重申美方不支持台獨公投。民進黨籍立委羅致政接受自由亞洲電台採訪認為兩者間不存在矛盾。

羅致政:“台灣的現狀就是一個主權獨立的國家,但美方是反對用公投的方式作進一步的政治宣示,或是破壞這樣的一個現狀。所以我想美國反對的是針對特定的一些政策行為,尤其公投,但是對於台灣作為實際主權獨立的國家,基本上並沒有反對這樣的態度。”

陸媒:美國“切香腸”提升美台關係增加北京長痛

對首次有AIT處長進入台灣外交部與外長舉行共同記者會,中國大陸外交部尚未出現反應。中國官媒環球時報社評分析,美國用“切香腸”方式對美台關係做提升,增加這一關係對北京的長痛,同時為在某個特殊時刻把美台關係作為對華施壓的突出牌來打做鋪墊。該文呼籲大陸應當在整個台海局勢中唱主角,把台當局徹底擠到邊緣位置上去,使得他們說什麼話越來越不具有實際意義,直到美台官員一起說什麼話也變得不那麼重要了,這應是大陸針對台海的布局方向。

就在蔡英文即將出訪南太平洋友邦之際,傳出台灣南太友邦索羅門群島下月大選後將與台灣斷交?台灣外交部駁斥傳言,強調台灣與太平洋友邦整體情勢平穩。中國大陸外交部則重申,“一個中國”原則是國際社會的普遍共識,中國政府一貫在一中原則與和平共處五項原則的基礎上,發展同世界各國的友好合作關係。

阿波羅網責任編輯:夏雨荷 來源:自由亞洲電台 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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