鄧小平1979年訪美，意在聯美制俄，防止蘇聯向東南亞擴張，對中國形成南北夾擊。圖左鄧小平、圖右美國總統卡特
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聽眾朋友們，大家好。您現在收聽的是自由亞洲電台的「軍事無禁區」欄目。我是欄目主持人亓樂義。在上一集欄目，談到美國在越戰中的慘痛教訓，促使美國進行前所未有的軍事革新。有網友問我，中國1979年2月入侵越南，進行所謂的自衛還擊戰傷亡慘重。但這場戰爭似乎沒有對中國的軍事革新帶來明顯的影響，這是什麼原因呢？今天我來嘗試探討這個問題。
中越戰爭狹義上是指1979年2月17日到3月16日，廣義上是指1979年到1989年將近10年的中越邊境軍事衝突。今天我要講的是狹義上的中越戰爭，雖然只有1個月，卻暴露解放軍當年的種種缺失。習近平曾在軍隊的一次重要會議上說：1979年自衛還擊戰剛開始的時候，他擔任中央軍委辦公廳秘書，有機會到海南島陪同軍委副主席葉劍英。當葉劍英看到從北京發來的第一份戰報後說了一句話：「咱們現在有些打法，看來已經不適應新的戰爭了。」請注意，這是第一份戰報，後續作戰還沒有展開，就被82歲的老帥葉劍英看出問題。
這句話的涵義很深，一方面是指戰術上的老舊，另一面是指作戰方式跟不上時代的要求。鄧小平很清楚這樣的情況，他在中越戰爭之前的1977年曾明確指出，解放軍各級幹部指揮現代化戰爭的能力不夠，以及軍隊打現代化戰爭的能力不夠。換言之，從各級指揮員到整個部隊，都不具備打現代化戰爭的條件。聽眾朋友們也許會問，打越南還需要這麼費勁嗎？不要忘了，越南軍隊1950年代從奠邊府戰役把法國人趕出中南半島，接著又和美軍打了10年越戰最終逼退美國，戰力達到頂峰，加上與蘇聯結盟，越南開始入侵柬埔寨，大有稱霸東南亞的架式。
為了防止蘇聯對中國的南北夾擊，鄧小平決定對越南發動一次懲罰性戰爭，表面上是懲罰越南對中國老大哥的背叛，實際上是防止蘇聯在東南亞的擴張，進而從南北威脅中國。這是鄧小平發動中越戰爭的時代背景。根據對中越戰爭有深入研究的美國空軍戰爭學院教授張曉明的說法，鄧小平發動中越戰爭還有一項考慮，就是和美國連手防止蘇聯擴張，可以證明中國在世界力量平衡中的價值，爭取西方對中國改革開放的支持，以提供必要的資金與技術。對內部而言，發動一場戰爭有助於鄧小平在派系的爭鬥中進一步鞏固權力。因此，解放軍在中越戰爭中雖然暴露種種缺失，但鄧小平的注意力並不在軍隊本身，而在聯美制俄，防止蘇聯擴張。講到這，我們先來聽一段音樂，稍後繼續為您講述······。
好的。順著剛才的思路，可以說，中越戰爭是明知不可為而為之，因此鄧小平把戰爭設定為1個月，點到為止，防止事態擴大。當時越南最精銳的6個師都在柬埔寨，在中國邊境的則是省級地方武裝力量。當越方決定調回精銳部隊北上增援時，解放軍立即撤出越南，說明歷經文革之後中國部隊的戰力明顯不足，難以和越軍硬碰硬的對決。這和美軍經歷越戰，從軍事角度推動軍改，以提升戰力的動機和背景大不相同。
1979年中越戰爭解放軍傷亡慘重
回顧歷史，鄧小平的軍事革新不是在中越戰爭之後，而是在戰爭之前的1975年，做出有關」軍隊要整頓」的重大決策，它有兩個重點：一是整頓軍隊中由於文革帶來的派系問題，特別是林彪從1959年主管軍隊工作起所形成的派系，在軍隊盤根錯節，不清除不足以返回正軌；二是整頓軍隊多年存在的臃腫、散漫、驕橫、奢侈、惰性等5大現象，其中」臃腫」問題最為嚴重，大批冗員集中在各級領導機關，主要是三總部、各兵種和各大軍區，反而作戰的基層連隊往往缺額，形成官多兵少的怪異現象。鄧小平說：「這樣龐大的機關，不要說指揮打仗，跑都跑不贏！」鄧小平整頓軍隊的決心很大，但從1975年到1984年幾次的精簡整編並不順利，領導機關每精簡一次，反而膨脹一次，出現邊減邊增的反常現象，直到1984年11月鄧小平向軍隊攤牌，要求務必從1985年夏季起裁軍百萬，一步到位，不再拖泥帶水。
鄧小平裁軍百萬，提出的理由是：他判斷世界大戰短期內打不起來，何需龐大兵力，而且經濟建設和國防建設不可能兩頭兼顧，不如集中財力和物力先顧好經濟建設，可見鄧小平的軍改是借著裁軍，節省軍費開支，騰出錢來發展經濟，這與提升戰力的要求相差甚遠。可以說，軍隊減肥費盡鄧小平的心力，他哪有餘力來搞戰力提升的事。
好！我們回到1979年中越戰爭的問題上來看。戰爭開打前，要有臨戰前的訓練。中央軍委原副主席張震，在他的回憶錄提到，當時他擔任總後勤部部長，負責後勤保障任務。戰前，他到廣州軍區」塔山英雄團」的2連視察，該連是一個新擴編的連隊，新兵占53%，擴編後該連只進行18天的軍事訓練，全連僅有27%的人接受過班的進攻戰鬥訓練，對班的防禦毫無研究，更談不上訓練。這是一支有光榮歷史的連隊，況且如此，其他部隊就更不用說了。講到這，我們
先來聽一段音樂，稍後繼續為您講述······。
好的。剛才提到張震到一線部隊視察。他說，一些團級幹部向他反映，對部隊的戰鬥力心中沒有底。張震聽完，心理涼了半截。他還發現，有些部隊的戰士連手中的武器都還不熟悉，倉促上陣，後果堪憂。因此他向軍委建議，把原定的作戰時間推遲1個月到2月中旬執行，以僅有的1個月全力衝刺臨戰訓練。我在想，如果沒有的張震的建議，解放軍的傷亡將更為慘烈，難怪鄧小平設定1個月的作戰時間，速戰速決，只要達到預期的戰略目標就立即收手。
在彈藥方面，據張震的回憶，戰前他去抽查彈藥的準備情況，發現彈藥的數量不足，質量很差，有些炮彈打出去，卻打不響，成了」臭彈」；手榴彈約有三分之一不爆炸，起因於彈藥管理混雜、驗收不嚴、保管不善。這種情況，怎麼打仗？張震說，1975年鄧小平看到文革對軍隊的破壞，就提出注意彈藥的問題，4年後問題全部暴露出來。他只好商請國務院有關部門，指令軍工廠抓緊生產，尤其是大口徑炮彈、火箭彈和穿甲彈。
開戰前，張震根據軍委指示，仔細評估連續打20天仗，需要多少炮彈？張震透露，中越戰爭期間每天平均消耗的油料和彈藥，分別是打韓戰時的8倍和6倍。可以說，鄧小平設定的1個月的作戰時間，到了炮彈補給的一個臨界點，再打下去，解放軍將後繼無力，無法面對從柬埔寨調回的越南精銳部隊。
前面提到，鄧小平1977年曾明確指出，解放軍從指揮員到部隊有兩個能力不夠的問題；到了1993年，江澤民在軍隊一次重要會議上再度重申，從各級指揮員到部隊，仍然不具備指揮現代化戰爭和打現代化戰爭的能力；到了2013年，習近平在十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議上，不但重申目前依然有兩個能力不夠的問題，他還提出兩個差距的論述，指出解放軍現代化水平與國家安全需要相比差距還很大，與世界先進軍事水平相比差距還很大。
這兩個差距加上兩個能力不夠，或許是中共領導人對軍隊高度期許的一種嚴格表述，但也在相當程度上反映了解放軍的真實情況。從1977年到2013年，在漫長的36年期間，解放軍兩個能力不夠的問題依然突出，說明軍改之路的艱難與複雜，它需要不斷的精進乃至通過實戰的檢驗才知道真實的效果，沒有取巧，沒有快捷方式。聽眾朋友們，您現在收聽的是自由亞洲電台的「軍事無禁區」欄目。我是欄目主持人亓樂義。謝謝大家收聽。下次再會。
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