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江靜玲:G20峰會 歐洲避踩香港地雷

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二十國集團(G20)峰會本周(27日)在日本大阪揭幕,各界對美國總統川普和中共國家主席習近平兩人在峰會期間舉行「特習會」是否能打破兩國貿易大戰僵局、和緩對峙激化,充滿懸念。值此同時,香港反送中團體則再次發動大型活動,呼籲國際在G20峰會期間聲援香港。香港問題是否會在大阪峰會中受到關注,川普總統尚未明確表態,歐盟和歐洲國家衡量己身利益,在峰會召開期間則會儘量避踩香港這塊地雷。

本次G20峰會因為中美貿易和科技大戰早已暗潮洶湧,加上伊朗局勢緊繃和北韓非核化進程,中美較勁,中俄聯手對抗西方的情勢,讓仍將貿易和金融當成商業目的而非政治手段的歐盟和歐洲主要國家,備感不安。香港「反送中」抗爭爭取的固然是歐洲向來倡議和支持的人權議題,但G20不是一個處理人權問題的集會,歐盟和與會的歐洲國家應不會在正式會議中碰觸香港和港人抗爭事件。

另一個值得注意的大前提則是中美兩國在香港「反送中」事件上出現直接碰撞------美國國務卿蓬佩奧在峰會前透露,川普總統與習近平見面時將會提出香港問題;中方駁斥稱香港是中國內政,不容外力干預。中方的說法其實毫無新意,在西藏和台灣問題上,國際社會對此一說辭,耳熟能詳。關鍵是,中美目前正處於兩強爭戰白熱化臨界點,對於極力避開在北京和華盛頓間選邊站的歐洲,此刻對如何、何時、以及在什麼形式和狀況下聲援香港人民,更加審慎。

歐盟和歐洲國家從不支持香港獨立,但一致認為高度自治是維護香港做為一個國際金融中心的先決條件,包括做為歐洲企業進入中國和區域內其他國家的接駁。歐洲各國因此不希望看到香港社會動盪,政經發生巨大變化,更不樂見香港成為美中國際勢力和地緣政治較勁的一張明牌,損害西方國家在香港的潛在利益。

歐洲各國對香港做為一個獨立關稅區、港幣和美元掛鈎的獨特地位瞭然於心。至於此一獨特地位是否會讓香港成為中國企業轉移資金,向外取得中方無法直接獲取的高科技技術的「漏洞」,對於把經貿互惠和地緣政治分開來的歐洲國家,感受的威脅感低於美國。

日本G20峰會期間各國領袖在一起。(美聯社

不過,歐洲對中國崛起也並非全無警戒,在公平貿易,市場准入,保護智慧財產權和減少政府補貼等問題上,歐盟和歐洲主要國家與美國的訴求相同,但對川普政府對北京採取的零和式強硬手段不盡苟同,如今眼看著中美對立越來越危險且已跨越貿易爭端,成為地緣政治對抗,迫使向來只想取得市場准入和可預測經商環境的歐洲不得不面對二戰後協助振興歐洲經濟和防務的美國在川普執政後已經改變。這項改變同時牽動了美中關係,突顯中國正有計劃借一帶一路和經貿影響力,重建國際秩序和價值觀,成為新強權。面對改變的美國和企圖重塑國際秩序的中國,歐盟開始意識到美國已不再全然可靠,中國則不再可全然不防------歐洲必須重新開始制定自己的外交和經貿新路線,甚至建軍。

中美交鋒下的歐洲正走在更團結或更分裂的轉折點,此時此刻,除非香港問題直接衝擊歐洲利益,歐盟和與會歐洲國家不會在G20峰會正式場合談香港問題。英國外相亨特在峰會前稱,香港是中國未來走向的試金石;我們則可以說,香港是歐盟對中國未來立場的試金石。

 

責任編輯: 趙亮軒  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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