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外媒:中共中紀委正在突破「不干涉別國內政」的原則

寮國或中亞國家的反腐努力,是否會與北京的不干涉內政原則發生衝突?因為這些國家在「透明國際」組織(Transparency International)發布的腐敗指數表上,一直處於腐敗國家之列。換句話說,中國能否不向一帶一路受援國施壓,而要求他們採納更廣泛透明的反腐措施,從而成功防範一帶一路項目中的腐敗?

中國駐喀拉蚩總領事館遭到俾路支武裝分子襲擊後巴軍警戒備

美國「洛布日誌」網站(LobeLog)發表新加坡南洋理工大學拉賈拉南國際研究院高級研究員多爾希(James M. Dorsey)的文章說,為了降低風險,中國正在突破長期以來「堅持不干涉別國內政」的外交及防務政策原則的限制。

2011年利比亞獨裁者卡扎菲倒台後,中國在該國身處險境。當時利比亞反政府武裝領導人曾告訴北京,中國由於支持卡扎菲舊政權,在該國的聲望不高。巴基斯坦俾路支武裝分子以中國在該國的資產和人員為攻擊目標,也彰顯了這種風險。

為了將中國的國際風險降至最低,中國最高反腐機構——中共中央紀律檢查委員會,正在「一帶一路」項目中設置檢察員,常駐項目所在的國家。此舉有助於北京反駁下列指控——中國利用「一帶一路」沿線受援國的腐敗,來進一步達到自己的目的。

中共中央紀律檢查委員會在寮國成功地實施了一項實驗計劃,於2017年底向耗資60億美元的鐵路建設計劃派遣了檢察員。這個一帶一路項目由中國國企——中鐵集團承擔,派駐的反腐官員與該公司合作,與項目的寮國合作方建立了聯合檢察隊伍。

問題是,寮國或中亞國家的反腐努力,是否會與北京的不干涉內政原則發生衝突?因為這些國家在「透明國際」組織(Transparency International)發布的腐敗指數表上,一直處於腐敗國家之列。換句話說,中國能否不向一帶一路受援國施壓,而要求他們採納更廣泛透明的反腐措施,從而成功防範一帶一路項目中的腐敗?

中央紀委國際合作局局長臘翊凡對《金融時報》表示,不可能只在國內嚴厲打擊貪腐,卻任由中國商業團體和個人在國外胡來。他說,中國已經和30多個國家的反腐機構舉辦研討會,並期望在所有一帶一路項目國家建立執法力量網絡。

北京要求在一帶一路合作夥伴國實施透明的反腐措施,與美國和外國打交道時提出的各類環保、安全、人權問題如出一轍。而中國過去一向嚴厲批評美國隨意地、機會主義地堅持這些干涉標準。

另一方面,北京的這些反腐條款,加上對新疆維吾爾族穆斯林的鎮壓,加劇了土耳其和同出突厥人系統,相互間民族和文化聯繫密切的中亞各國的反華情緒。中國媒體指土耳其總統埃爾多安訪華時,讚揚北京在新疆的鎮壓行動,遭到土耳其官員否認。

穆斯林國家基本上對鎮壓保持沉默,等於默許北京對一種宗教信仰的正面打擊。但土耳其仍然是運轉良好的民主國家,不可能完全控制公眾。土耳其亞太研究中心主任科拉科格魯(Selcuk Colakoglu)表示,此外,土耳其還有極強的維吾爾遊說團體,公眾對維族人也極有感情。

北京將反腐運動推向全球,引發了更廣泛的問題——它會否威脅到獨裁政權的核心?中國不干涉別國內政的原則,實際上正是企圖使獨裁政權長存。有西方學者辯稱,一大群主要由西方銀行家、律師、經紀人、仲介人組成的大軍,是全球專制主義的工具。他們幫助當權的獨裁者通過離岸帳戶囤積非法資金,並管理相關的投資。

中國全球反腐努力的成功,以及國內大幅減少貪腐的運動,將使獨裁者以令人滿意的方式,提供與暴力並駕齊驅的公共產品及服務,為專制政權續命,鞏固沒有政治自由化的經濟改革和國家資本主義模式。

責任編輯: 江一  來源:萬維讀者網江夏編譯 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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