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陳思敏:中共忌憚美國擴大出口管制 被卡住脖子

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眾所周知,大部分新的研究是靠新的儀器設備做出來的,要想做最好的科研而沒有新的尖端的科學儀器是很困難的,高端科研儀器仍是美國的天下,而美國在這一領域的出口管制還沒有出手。

美國商務部工業和安全局(BIS)周一發布一份技術出口管制先期通知,外界認為這或許是美國歷來最嚴格的技術出口管制條例。示意圖

目前中共拖延簽定中美貿易協議貌似在打「如意算盤」,其實是行之有效的應對工具闕如。而普遍認為,川普比關稅更強大的工具,不是針對進口,是出口管制。

公開資料顯示,截至2019年5月17日,中國企業被納入美國「實體清單」共261家,占美國實體清單總數的21.9%,僅次於俄羅斯。除了「實體清單」持續增加中,這近半年內還有兩個重要相關舉措。

一是管制14項新興技術出口,美國國會去年11月通過法條,要求商務部更新出口管制,重點納入14項創新技術,外界形容這是一份歷來最嚴格的技術出口管制框架方案,雖然內容未有直接提及中國,但中國將是受最大影響的國家,很多中國高科技公司賴以生存的晶片,將面臨新的封鎖。二是今年5月提交的議案《2019年中國技術轉讓控制法案》,將對所有核心技術實行出口管制,若能夠最後通過,再加上14類新興技術管制最終公告發布,那基本就如IT自媒體的新聞標題:「你想買的基本都買不到了」。

而且在推動列管事宜方面,美國除國內跨部門程序外,還可以推動國際層面加強管制進行封鎖,如均以清單實施技術管制的「四大」國際多邊機制:瓦協(WA)、核供應國(NSG)、澳大利亞集團(AG)、飛彈及其技術控制制度(MTCR)。一旦走到這步,意味中美科技將全面隔絕,輿論不少認為這比貿易戰更可怕。

北大經濟學博士楊枝煌在今年5月一篇文章寫道:美國用一台發動機就能掣肘中國製造特別是控制國產大飛機和殲擊機關鍵核心零部件;美國用網際網路主機、伺服器、IP位址空間分配等許可權就能控制全世界的網上資料,只要美國關掉針對中國的主機,中國的運輸系統和電腦網路將可能瞬間癱瘓;美國用一塊晶片就能遏制中國智造,從華為手機到巡航飛彈的控制器,這些半導體多半來自美國。

更早之前《科技日報》文章被指「說真話」的有35項「卡脖子」技術,以及中國尚未掌控的60餘項項核心技術清單,但這只是冰山一角。

中美科技差距有多巨大,從中美互加關稅的首批清單也可以看出,美方針對的都是高科技行業,而中方針對的卻是農產品等低技術含量的行業。

還有關注度不高但很能說明中美科技差距的一份榜單。在2018年度全球儀器公司TOP20榜單,有8家是美國公司。如榜首的是美國賽默飛世爾科技,僅它一家就占前20名儀器銷售額的23%;還有全球90%以上的測序數據,則是利用排名17的美國Illumina儀器產生。

而中國雖已是世界上第二大儀器儀表製造國,但中國企業無一入選全球儀器公司TOP20,不僅如此,國內需求的高端科研儀器,基本上都是仰賴國外進口。《華夏時報》報導指出,國內整個行業對Illumina的測序儀及配套試劑依賴嚴重。

眾所周知,大部分新的研究是靠新的儀器設備做出來的,要想做最好的科研而沒有新的尖端的科學儀器是很困難的,高端科研儀器仍是美國的天下,而美國在這一領域的出口管制還沒有出手。

今年5月中美貿談簽協議破局,中共一貫語焉不詳的回應「重大原則問題不能讓步」,因為不敢讓國內老百姓知道的真相是,中共推翻了先前承諾在保護智慧財產權與強制技術轉讓等部分的「法律修改」。特別是美國副總統彭斯的演講強調的,不論貿易戰、科技戰等,美國的敵人不是中國人民,而是得益於全球貿易以及西方企業發展的科技、進而得以加大控制力道、奴役人民的中共政權。

責任編輯: 江一  來源:中文大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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