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周曉輝:金正恩表歉意 北京掣肘美國策略難有效

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希望打朝鮮牌、伊朗牌、委內瑞拉牌掣肘美國的中共,正在面臨著效果有限的局面,而讓中共更加恐懼的是,其未來將面臨的來自美國乃至西方社會的打擊還遠未結束。

美國總統川普川普)周六(8月10日)表示,他收到朝鮮領導人金正恩(Kim Jong Un)的一封信,在信中,金正恩對試射短程飛彈略表歉意,同時也抱怨美韓聯合軍事演習。圖為2月28日,「川金二會」在越南首都河內進行。

繼8月9日美國總統川普(川普)對外表示,他昨日收到朝鮮領導人金正恩的一封「非常漂亮的」來信,並表示說他可能與金正恩再次會面後,10日,川普再度透露在三頁多的信件中,金正恩除了抱怨美韓軍演外,還對「試射短程飛彈略表歉意」,並稱「演習一結束,試射就會停止」。

金正恩對「試射短程飛彈略表歉意」,這後邊要傳達的深意無法不令人聯想。8月6日,朝鮮曾發射兩枚近距離彈道飛彈,射程為450公里(279英里),最終墜入朝鮮東海岸水域。這是朝鮮在過去兩周里第四次進行飛彈試射。如此頻繁試射,雖說是短程飛彈,但也足以讓外界懷疑三次「川金會」的效果,讓川普大丟面子。

不過,金正恩信中的「略表歉意」似乎又在告訴美國,朝鮮發射短程飛彈並非主觀意願,也是迫不得已,而這迫不得已的背後應該就是中共利用對朝鮮能源、物資等的掌控,對其提出的要求。被中共掐住命門的朝鮮,雖然內心對中共高度戒備,但又不得不聽從其的命令。被要求「三八線」與川普會晤是命令,以此為G20峰會「川習會」做籌碼;被要求試射飛彈也是命令,以此為掣肘美國的一個手段。

對此,川普政府當然心知肚明。是以對於朝鮮試射飛彈,川普表示,他並不為此擔心,因為這些是短程飛彈。這些飛彈發射違背了聯合國安理會禁止朝鮮發射任何彈道飛彈的決議案,但沒有違反與美國的約定。隨後美國國家安全顧問博爾頓透露:「總統和金正恩已簽署過諒解備忘錄——金正恩不會發射更長程的洲際彈道飛彈。」作為回饋,當前的美韓演習「主要由計算機驅動」,所用機動部隊數量更少。

顯然,北京希冀通過打「朝鮮牌」,來擺脫中美貿易戰以及中美在多方對抗上的困境,並沒有達到其預期目的。一方面,需要中共支持的金正恩並不甘心做一個傀儡,從而成為美國打擊的對象,因此也在美中間尋找平衡。另一方面,美國早已意識到了朝鮮問題的背後黑手是中共,只有解決中共才能解決朝鮮半島無核化問題。因此,對同樣是獨裁者的金正恩採取威懾、制裁的同時,還向其釋放善意,使其不再進行核子試爆和中程飛彈試射挑釁國際社會、並掣肘美國應對中共的挑戰。至少從目前看,美國的這個目標已達成,中共利用金正恩掣肘美國的效用大大降低。

除了要朝鮮小兄弟掣肘美國外,中共還利用與伊朗委內瑞拉統治者的關係和它們與美國的衝突,暗中掣肘美國。中共近年來一直與伊朗保持著友好關係,雙方高官互訪頻繁,中共還向其輸出高科技和武器設備。如今年7月28日至30日,中共中央對外聯絡部部長宋濤率中共代表團出訪伊朗,會見了多名伊朗政要。宋濤表示,「中方始終從戰略高度和長遠角度看待中伊關係,願通過黨際交往增進中伊政治互信和戰略溝通,促進務實合作推動國家關係發展」,而伊方則表示高度重視發展對華關係,願加強各領域交流合作,願與中方就伊核問題等加強溝通。不難判斷,伊朗近期打下美國無人機、扣押油輪等一系列強硬行動背後,應該不會少了中共的影子。

同樣,對於伊朗與中共的勾兌,美國亦以前所未有的強硬姿態回應。從去年川普總統退出伊核協議後,美國對伊朗1000家公司、伊朗革命衛隊、最高領袖、外長等先後實施了史無前例的制裁,其最近還將制裁伊朗經濟的比例從現在的80%提高到接近100%,從而給伊朗以重大打擊。

不久前,美國國務卿蓬佩奧在媒體撰文稱,川普政府所採行的施壓策略已經奏效,明顯地削弱了伊朗政權的財政,有效抑制了該政權與其代理人從事的破壞區域安全的活動,如伊朗支持的民兵已經聲稱,伊朗不再有足夠的資金支付和過去一樣多的錢給他們,他們因而開展了緊縮計劃。在伊朗提出的2019年軍事預算中,國防預算削減了28%,而其恐怖組織「伊朗革命衛隊」的預算也減少了17%。

此外,面對伊朗的軍事和封鎖荷姆茲海峽的威脅,美國還向中東海域部署林肯號航母打擊群和一個轟炸機特遣隊,意在震懾伊朗潛在的軍事行動準備。如此自顧不暇的伊朗,還能幫中共在多大程度上掣肘美國?

自然,美國後院的委內瑞拉飄搖欲墜的馬杜羅政權,也成為中共掣肘美國的一個棋子。中共除了對委內瑞拉施加經濟援助外,還在軍事上提供武器和培訓,如在剛剛過去的8月9日,來自中國、委內瑞拉、伊朗等國逾百名海軍陸戰隊員飛到波羅的海的加里寧格勒,演練登陸戰術。另外7月1日,中共外交部秦剛在出席委國國慶招待會時表示,「中方對委友好方針不會改變」,要「不斷充實兩國全面戰略夥伴關係內涵」。

正是因為有著中共和俄羅斯的支持,已被絕大多數人民拋棄的馬杜羅政權迄今仍未下台,但美國一系列制裁已經讓其受到重創。8月6日,博爾頓表示,華盛頓準備針對任何與委內瑞拉馬杜羅政權有業務往來的跨國公司實施制裁。

同日,川普簽署行政命令,凍結委內瑞拉政府的資產,禁止任何實體或個人向委政府提供捐助或資金、貨物、服務等實質性支持。而這一行動可能會讓那些與委內瑞拉打交道的俄羅斯、中共以及西方一些公司落入被制裁的範圍內,比如仍在進口伊朗石油的中石油。一名不願透露姓名的秘魯政府消息人士說,私下裡,博爾頓曾告訴秘魯官員,這項措施的效果將是目前已實施的針對委內瑞拉制裁的三倍。自顧不暇的馬杜羅政權還能有效幫助中共?

無疑,希望打朝鮮牌、伊朗牌、委內瑞拉牌掣肘美國的中共,正在面臨著效果有限的局面,而讓中共更加恐懼的是,其未來將面臨的來自美國乃至西方社會的打擊還遠未結束。#

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