2015年的中國軍演中大屏幕上展示的習近平的照片
聽眾朋友們，大家好。您現在收聽的是自由亞洲電台的「軍事無禁區」欄目。我是欄目主持人亓樂義。今天是中秋節，在這裡敬祝聽眾朋友們佳節愉快。
風險與挑戰
中國的」十一」快要到了。今年是「新中國」成立70周年，國慶當天將舉行規模盛大的閱兵活動。有關國慶活動的首次聯合演練，9月7日晚間11時至8日凌晨已經在北京天安門地區舉行。今天我們就提前來談這次的國慶閱兵：它有哪些政治涵義與特點？有哪些新的作戰思路和武器裝備亮相？以及它所代表的意義。
今年的國慶閱兵，是新中國成立以來舉行的第15次國慶閱兵。也是習近平上台以來的首次國慶閱兵。然而，這次閱兵的國內外環境異常複雜，挑戰比歷年都大。
在國內環境方面：最顯明的是經濟放緩，城鎮失業率超過5.3%，如果加上大量農民工的失業，中國真實的失業率應該比官方公布數據高出許多。今年3月，中共總理李克強發表政府工作報告說，2019年國內生產總值（GDP）增幅目標調降為6.0%至6.5%區間，低於2018年的6.6%。他還說：今年中國將面臨更多、更大的風險和挑戰，「要做好打硬仗的充分準備」。
來看外部環境就更加複雜：中美貿易戰持續進行，可能長期下去。中國崛起，勢力向外擴展；美國推動印太戰略，一來一往，中美大國地緣戰略的相互碰撞已經展開，雙方在南海的對峙有可能加劇。還有香港問題，對」一國兩制」的挑戰；兩岸關係交惡，將加深兩岸之間矛盾，使兩岸形勢更不可測。
在此大背景下。中國今年的國慶閱兵尤其引人關注。中國國務院新聞辦公室8月29日舉行有關國慶活動的新聞發布會。閱兵領導小組辦公室副主任、軍委聯合參謀部作戰局副局長蔡志軍少將面對媒體詢問時說：這次閱兵是國家重大紀念日的制度化安排，「不針對任何國家和地區，不針對任何特定事態。」
話雖如此，但不能否認，閱兵本身就帶有高度政治涵義和軍事上威懾作用。除非發動戰爭，世界上沒有一個國家的閱兵會主動點名是針對誰的。尤其，中國目前面臨的內部和外部環境複雜，挑戰接踵而來，使得閱兵想要表達的政治涵義和軍事作用會更加明顯。
定於一尊
首先來看這次閱兵所代表的政治涵義，蔡志軍說：這次閱兵是「新時代」的首次國慶閱兵。什麼是「新時代」？就是習近平的時代。這種突出」個人領導」在演習中的作用，是過去歷次國慶閱兵中罕見的。
習近平2012年上台後，至今舉行4次閱兵。包括2015年9月抗戰勝利70周年閱兵、2017年7月解放軍建軍90周年閱兵。海上閱兵也有2次，2018年4月舉行南海閱兵，以及2019年4月海軍成立70周年在青島的閱兵。這些閱兵的規模雖然大，性質上都是專題性閱兵，針對特別事項而舉行的，不像國慶閱兵具有普遍性。這次國慶閱兵，可以說是習近平擔任黨政軍最高領導人以來，為表達中國夢和強軍夢，最具權威性的一次政治上的宣示，有天下定於一尊的意思。
這讓人想起1984年，國慶35周年的閱兵。鄧小平檢閱部隊後，在天安門城樓發表講話時說：「當前的主要任務，是要對妨礙我們前進的現行經濟體制，進行有系統的改革。」明明是閱兵，鄧小平卻突出了經濟體制改革。說明鄧小平借著這次閱兵，宣示他的改革意志，並且要求軍隊全力配合，為改革開放保駕護航。
閱兵結束1個月後，大家還沉浸在國慶閱兵壯大場面的歡喜聲中，鄧小平決定裁軍百萬，把解放軍從400萬減為300萬，從1985年起實施，2年內完成。
鄧小平決定裁軍，基於兩個理由。從國際環境看：中美1979建交，兩國關係轉好；隨著戈巴契夫（Mikhail Gorbachev）上台，中蘇關係也開始走向正常化。世界大戰打不起來，中國遭遇強敵入侵的機率幾乎降到零。因此，維持400萬的龐大而臃腫的軍隊，不但沒有必要，還會為經濟發展帶來負擔。從國內環境說：改革開放取代階級鬥爭，國家大政方針以發展經濟為中心，國防建設可以緩一緩，甚至為了經濟發展可以做一定程度的犧牲，最明顯的就是長年壓低軍費。
為了防止強敵入侵，1984年閱兵首次檢閱戰略飛彈部隊，拉出東風-5型洲際彈道飛彈，最大射程12,000公里，可攜帶一枚爆炸威力達300-400萬噸TNT當量的核彈頭，以此展示戰略威懾能力。在日本廣島投下原子彈的爆炸威力相當於15,000噸TNT炸藥，換算一下，就知道東風-5的爆炸威力有多大。
改革重塑
現在來看習近平的國慶閱兵。他面對的內部和外部環境與鄧小平的時代大不相同，但習近平所要展示的閱兵理念是相通的，就是展示並貫徹他所領導下的中國夢和強軍夢的決心與意志。面對外部挑戰，國防建設需要增加力度，並且與經濟建設融合同步發展。同時，借著閱兵可以在經濟疲軟之下提升國人信心與士氣。相比之下，習近平在國防建設上的改革力度，遠比經濟改革更為全面而徹底。這就構成這次國慶閱兵的第二個特點：展示習近平推動軍隊改革重塑後的面貌。
這次國慶閱兵是解放軍「改革重塑後的首次集中亮相」。然而，軍改的成果如何表現在閱兵當中呢？蔡志軍說：這次閱兵的另一個特色是「編組方式」與以往不同，從徒步方隊、裝備方隊、到空中梯隊的編組，將展現聯合作戰能力和新質作戰能力，並且更加突出「信息主導、體系作戰、聯合制勝」的軍改成果。
這個特點很不一般。它不是單純從武器裝備性能上的比較，而涉及軍改之後所呈現新的作戰思維和兵力運用。這些往往比裝備更重要。一個新式武器，只有在新的作戰思維和兵力運用的前提下，才能發揮應有的性能，否則武器性能大打折扣，甚至出現反效果。
編組方式
其實，閱兵「編組方式」的改變，2015年在抗戰勝利70周年的閱兵上已經做過。當時就是按照」作戰體系」的要求進行編組，打破以往按照軍兵種的順序進行編組的慣例。比如：裝備方隊第一個出現的是地面突擊方隊，接著是防空反導方隊，再來是海上攻擊方隊、戰略打擊方隊、信息支持方隊到最後的後勤保障方隊，展示一個作戰體系的流程；各軍兵種部隊打散在不同的方隊，進行聯合編組，凸顯聯合作戰的重要性。估計，今年的閱兵，應該是承接2015年的閱兵思路，並且進一步細緻化。
另外，2017年解放軍建軍90周年閱兵的編組方式也很特別，採取」作戰群」的概念進行編組，就是按照作戰的實際需要進行混合編組，從陸上作戰群開始，到信息作戰群、特種作戰群、防空反導作戰群、海上作戰群、空中作戰群、綜合保障群、反恐維穩群，再到戰略打擊群。作戰體系的思路和2015年的閱兵類似，不過它是以作戰群的方式呈現，展示高度的彈性編組，更貼近實戰的要求。
東風-41
最後，今年國慶閱兵會有那些新式武器裝備出現？我判斷，將會整合2015年抗戰勝利70周年和2017年解放軍建軍90周年的兩次閱兵首次出現的武器裝備。
對於外界最關注的東風-41型洲際彈道飛彈會出現嗎？除非它正式服役，否則不會出現。據美國國防部判斷，東風-41去年底還在實驗發展階段，沒有正式服役。另有消息指出，東風-41已經進行約10次的試驗，接近服役階段，或可能進入」試驗性」部署。
東風-41射程15,000公里，是多導式分彈頭，火力覆蓋包括全美。如果它出現在今年的國慶閱兵，其作用和1984年閱兵首次推出東風-5型洲際彈道飛彈的效果類似，也說明當前中國所要展示的戰略威懾比前幾年更加緊迫而明顯。眾朋友們，您現在收聽的是自由亞洲電台的「軍事無禁區」欄目。我是欄目主持人亓樂義。謝謝大家收聽。下次再會。
