眾所矚目的中共四中全會周四(10月31日)在北京落幕，而新華社發出的官方公報中，將重點放在國家治理體系與能力的現代化，但卻未提及人事變動的話題。德國之聲專訪中國歷史學者章立凡，他認為，這次會議顯示中國共產黨會持續加強對社會的控管，但一旦失控，這可能導致國家全面崩盤。
德國之聲：可否請您大略分析一下整個四中全會的主要看點在哪？
章立凡:整份官方公報其實沒什麼看點，基本上都是官樣文章，就是講黨八股。主要重點無非就是在講國家治理體系與能力現代化，也就是加強一黨專政。再來就是關於香港，這份公報特別提到了一個詞叫「管治」，而這個詞以前沒這麼提過。中國共產黨也以國家安全為理由，可能在香港重新啟動類似23條的立法。但是除非他們徹底砸掉「一國兩制」的牌子，否則他們未必能做到，因為這種做法只會對中共提出的兩岸「和平統一」策略造成更負面的影響。然而，他們也可能真的不打算和平統一了。如果是那樣的話，那就沒話可說。
德國之聲：在國內政策方面，中國政府會更強化對公民社會的管控嗎？
章立凡：現在這個政權有強烈的不安全感，因為外部跟內部都出現他們難以控制的情況。經濟上，他們可能會更進一步強行「割韭菜」，像近期政府在北京昌平香堂村的強拆，就是在割「中端人口」的韭菜，侵犯他們的財產，激化社會矛盾。這也說明，中國共產黨利用強硬手段來割韭菜的決策可能會持續進行。此外，他們也透過四中全會強調國家治理能力與體系現代化，這代表他們在治理上的手段也會更加強硬，當中包含運用高科技手段進行社會控管與不久前當作國策提出來的區塊鏈，這些都可能會上。日後，他們這方面的做法會更強硬，因為不強硬便沒辦法保障這個政權繼續生存。
德國之聲：四中全會閉門前，外界也不斷臆測這次會議中可能觸及的人事變動話題，包含提出可能的習近平接班人名單。然而，最後公報卻對這方面隻字未提。您怎麼看？
章立凡：這不出所料，因為我從一開始就沒有參與這個競猜遊戲，我覺得在現在這個情況下，不太可能出現這樣的更迭，大部分人的競猜也都落空了。習近平這次還是穩住了陣腳，因為如果不穩住陣腳的話，他也不會開這個四中全會。既然選擇開會，就說明他對自己握有的權力有相當的把握。至於說所謂接班人這類的說法，也很可能是大外宣故意放出的訊息。
德國之聲：中國共產黨這樣的策略有辦法更加鞏固自己的勢力，還是這會讓他們未來在面對社會反彈時，更難控制呢？
章立凡認為，中國共產黨將透過四中全會強調國家治理能力與體系現代化，這代表他們在治理上的手段也會更加強硬，當中包含運用高科技手段進行社會控管與不久前當作國策提出來的區塊鏈，這些都可能會上。
章立凡：我覺得可能是後者，因為根本上來講，不進行政治體制改革，任何經濟改革都沒有太大的意義。另外，政府運用高科技手段來控制社會的麻煩在於它一旦被反控制或是高科技控制失靈的話，國家就會面臨全面崩盤的局面。所以我覺得現在共產黨有很多想法都是一廂情願。
德國之聲：您認為中國共產黨會開始意識到政治體制改革的必要性，還是會在習近平的帶領下，持續往高壓統治的方向走呢？
章立凡：現在這種高壓的作法也可能成為這個體制的終結者，因為它越是想守住家業，反而可能越守不住。這種把黨派利益放到國家民族利益之上的思維，在我看來是沒有可持續性的。我認為共產黨很難做到根本的政治體制改革，因為現在的領導人根本沒有這種想法。中共70年來就是不斷地消滅競爭者，不許體制外有任何競爭者存在，這本身也就弱化了這個政權。任何政黨都是在競爭中才會變強，如果沒有競爭的話，政黨也就沒有生命力了。
