美國近年來對簽證審查趨嚴，H-1B工作簽證被拒的比率上升。據美國政策國家基金會（National Foundation For American Policy）近日發布的一項調查顯示，2015至2019財年前三季，H-1B簽證首次申請拒簽率上升了四倍。
美國近年來因為國內外因素對簽證審查趨嚴
美國政策國家基金會近日通過收集美國公民及移民服務局(USCIS)的數據，統計出2009年至2019年H-1B簽證首次申請的拒簽率。
數據顯示，2010年至2015年拒簽率保持在10%以下。從2016年起逐漸升高，到了2019年前三季升至24%。此外，對於H-1B續簽拒簽率，在2018年、2019年也有所上升，兩年都為12%。2017年這一數字為5%。
美國政府每一財政年度會批准有限數量的H-1B工作簽證。通常每年名額為6萬5000個。另外，還有2萬個名額提供給擁有美國碩士以上學位的個人。一次H-1B簽證的有效期為三年，之後可以續簽一次。
對此，有律師指出，這幾年拒簽率上升，但相關法律和USCIS的規定並沒有變化。Klasko移民律師事務所創辦人之一William Stock說，"這項調查佐證了僱主們這兩年的猜想：USCIS提高了對簽證材料審核的標準，然而這是在沒有任何合法授權的情況下進行的，也沒有正式公告。"另一位律師Jonathan Wasden曾代表僱主向USCIS提告。他表示，很多簽證被拒的案子中，原因是申請人要證明員工在未來三年所要做的具體工作。在"專業職位"（specialty occupation，簡稱SO）這一項的審查標準發生了變化。
除了拒簽率上升，簽證審核過程中的補件（RFE）數量也有所增加。據USCIS公布的數字，2019年第一季中，最終通過的案子有60%的補件率，第二季度有40%。而過去幾年的補件率為20%。補件不僅會延長案子的審批時間，還會額外收取僱主手續費。
如果從僱主角度來看，2015年和2019年首次申請H-1B簽證拒簽率也有相當程度的上升。例如，亞馬遜（Amazon）2015年拒簽率為1%，2019年為6%。被譽為"四大"之一的會計師事務所Deloitte2015年拒簽率為18%，2019年為43%。另一大電子巨頭公司IBM2015年為3%，2019年為34%。
對此移民律師劉龍珠表示，簽證審核趨嚴對美國的影響可以分成兩個方面。一方面，嚴格的審核確實會造成一些高質量的外國人才的流失，另一方面，也讓本來不符合條件的申請人被過濾掉，保證了美國人獲得更多的工作機會。但他認為，從長遠來看，這樣嚴苛的審查制度弊大於利，不利於美國社會的多元化，會造成國際人才的流失。
他預測接下來幾年的拒簽率還是會很高。他說，川普競選的一大"賣點"就是提升美國本地人就業率，本質上不歡迎外國勞工。但是他不認為工作簽證獲取困難會影響國際留學生的人數，但會使他們改變在畢業後獲取居留權的策略，例如通過結婚等其他方式獲取綠卡。
