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大國攻略:疫情席捲美國 美中貿易戰還打不打?

中共病毒疫情使美中兩國在貿易戰以外的其他各個層面衝突,進一步加劇。

美國總統川普美東時間13日說,美中第二階段貿易談判將展開。顯然儘管疫情對中國經濟造成嚴重打擊,美方並無意減免對中國的關稅。

近日美中針對中共病毒的來源掀起「口水戰」,中共更進一步升級對美國的反制,宣布驅逐三家駐中國的美國媒體記者。中美惡戰之下,貿易談判還談嗎?

時事評論員汪浩表示,中美明顯的交惡已經有兩年了,本來大家以為第一階段簽了協議可能對中美關係氣氛有所緩和,但實際上除了貿易戰以外的其他各個層面的衝突,還在進一步加劇。互相針對所謂新聞機構的行動,都是關係惡化的一部分。不過中共在美國的所謂新聞機構,本質上是中共政府的大外宣機構,是國營的,和美國幾家被驅逐的私營媒體性質不同。

汪浩:疫情可能使中美交惡更嚴重

汪浩說中美貿易戰最主要是看第一階段協議能不能執行。由於疫情的關係,應該不會被執行。裡面有很多問題,一方面根據協議,中國內部修改的很多法律、法規都沒有時間或者沒有辦法去做,因為全國人大會議都還不開。另一方面中國增加兩千多億美金採購,不太可能執行,因為中國國內經濟也沒有這方面的需求,大家心思也不放在那裡,中美第一階段的協議是沒有辦法執行。第二階段也不太可能繼續談判,沒有精力和時間,先把疫情控制住。這次因為疫情,中美交惡可能會更嚴重,大家心理上的衝突,因為疫情的關係互相的厭惡和衝突,可能會導致中美關係進一步惡化。

儘管川普說美中第二階段貿易談判將展開,但汪浩認為現在美國政府的注意力全部集中在抗疫,沒辦法去面對面談話,因為飛機都不開了,光靠視訊會議沒有效果,在這種情況沒時間精力去談,談了也不可能執行。本來川普也是打算在大選後去簽第二階段,汪浩不認為第二階段貿易談判是當務之急。

美股接連狂跌,對川普連任是否造成危機?汪浩不認為有本質上的影響。他說,因為股市狂跌不只美國,所有國家股市都在狂跌,是疫情造成,是病毒造成的,不是川普造成的,這個全世界都很清楚。第二,川普能否連任取決於處理疫情的過程,是否讓美國人民覺得做得對、做得好。美國能否控制疫情現在言之過早,現在全球領導人都面臨同樣問題。疫情的處理成效,對領導人的民意和政治前途是兩面刃。現在很難說,還為之過早。

中共官方公布的病例數字減少,美國的疫情形勢嚴峻,這場疫情對川普衝擊是否比對習近平大?汪浩不這麼看,他說中國的問題是兩方面。一是本身疫情是不是徹底控制住,大概全世界沒有人真正相信他的數字,因為這些數字太不符合科學性,就好像病毒突然在中國消失了,跑到中國以外所有地方傳播開來,病毒為什麼會發生這種狀況?中共的數字沒有科學性,邏輯上很難讓人信服。第一潛在的風險還是很大,第二中共政府努力復工恢復生產,本身也冒著很大風險,疫情有可能重新開始。

汪浩說中國還有另一問題,也是全球都有的問題。那就是恢復生產的數字跟實際終端的需求可能有很大差距。疫情使全世界經濟進入蕭條,經濟活動都停下來,中國生產有什麼用?根本賣不出去。我們看到的數據是說他可能宣稱的企業復工率大概達到七成,但實際的生產可能只有三成,因為全球的訂單突然沒有了,所以復工沒有太大意義的,因為生產變成庫存了。而且全球化的產業鏈都斷了,可能買不到零部件,生產沒有太大意義。

疫情對川普連任威脅很大可能對中共采強硬政策

疫情導致消費疲軟,圖為北京一家蘋果電腦店的員工戴著口罩等待顧客上門。

台灣政治大學國際事務學院的副院長黃奎博則認為,這場疫情對川普連任的威脅更大一些。因為美國政府的應變受到很多美國民眾的批評。特別是,美國人最不喜歡的事情之一就是被限制自由,一定有很多美國人會覺得可能就是因為政府一開始沒有積極作為,使疫情擴大而讓民眾的自由受到限制。當然習近平的領導統御也會受到挑戰,但坊間說他面對的挑戰,比較沒有直接證據,而都是大家的臆測,中國要拿到證據是很困難的。反而美國可從民調、媒體、股市等方面能看出來。習近平的領導統御會受質疑,但會不會因此造成很關鍵的動搖,目前從外界的資訊還看不出來。

長期研究美中貿易戰的中華經濟與金融協會副秘書長曾志超認為,川普為提升支持度,除了要求聯準會降息外,極有可能對中共改採強硬的態度,在以下一些領域全面開戰。

美國能否接受中國因「不可抗力」不買美貨?

很多國家採取「鎖國」措施試圖控制疫情,對經濟造成重創。圖為遊客戴口罩走過北京頤和園內的一座拱橋。

曾志超說首先是落實採購。美中第一階段協議雙方商定中國要採購兩千億的農產品和能源服務等產品。但現在中共病毒疫情大爆發,中國的需求降低,過去要大量購買的都會受衝擊。中共提出可能引用協議中「不可抗力」的條款,不去兌現採購承諾。美國剛開始或許能認同中國這種說法,但中美關係惡化的情勢演變下去美國到底能否認同疫情爆發是「不可抗力」,還是認為原因是中共沒有做好管控。

再來是第二階段中美談判涉及中國的結構性改革,涉及很多中國國企改革和以國家之力扶持產業的問題。現在中共宣稱疫情減緩,沒有理由再拖延談判內容,曾志超推測美國將要求中國加速改革。

美國可能加大對中共的科技戰

第三部分,曾志超認為美國對中共的科技戰會有愈來愈大的壓力,例如竊取美國科技和圍堵華為方面將更加積極。近日熱議的議題是,限制美國技術含量超過25%的產品出口華為的限制門檻是否再降低。例如台積電有很大一部分是低於25%,所以不需要管制。現在美國傳出考慮降到10%,甚至降到零。就是說,如果台積電有用到10%的美國產品或技術就要管制出口。甚至有更嚴格的要求降到零,意指只要用到美國任何產品和技術的話,都不能銷售到中國去。曾志超認為美國這方面的科技戰會持續進行,而且會壓力更大。

另外,美國貿易代表辦公室2月10日公告,要縮減美國反補貼稅法所認定的開發中國家和低度開發國家清單,將包含中國在內的20多個國家,從清單中剔除。這表示未來美國對中國企業的反壟斷與反補貼調查將會增加,動輒祭出懲罰措施。

現在很多國家採取「鎖國」的措施試圖控制疫情,這對於經濟的重創可能會持續多久?會有多大?曾志超說這完全要看疫情的演變。大陸的製造業慢慢復工,但現在重點不在製造,而是在需求端。疫情爆發初期出現供給端和需求端的「雙斷鏈」情況。現在即使供給端恢復生產,若全球主要消費市場的歐洲和美國疫情短期內無法控制,需求端持續低迷,將拖垮全球。也就是說,中國即使生產,如果沒有消費,經濟也拉不起來。

責任編輯: 楚天  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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