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美製裁或禁運高科技產品 最壞情況:香港連路由器也沒得賣

美國總統川普宣布,將取消香港特殊貿易待遇,至今雖未有實質行動,但資訊科技界已憂心忡忡,皆因不少軟硬體屬「兩用技術」,即軍民兩用,一旦中港地位看齊,不少產品如高科技零件、加密電訊設備等,或將列入制裁禁運名單。業界人士認為,此舉勢將衝擊本地科研及電子零件轉口業務,甚至影響市民購買最新電子消費產品。創科局回應稱個別地區政策,不應對本港創科發展造成很大影響。

美國總統川普宣布,將取消香港特殊貿易待遇,至今雖未有實質行動,但資訊科技界已憂心忡忡,皆因不少軟硬體屬「兩用技術」,即軍民兩用,一旦中港地位看齊,不少產品如高科技零件、加密電訊設備等,或將列入制裁禁運名單。業界人士認為,此舉勢將衝擊本地科研及電子零件轉口業務,甚至影響市民購買最新電子消費產品。創科局回應稱個別地區政策,不應對本港創科發展造成很大影響。

川普在上月29日記者會中,除表明會取消香港特殊貿易待遇的取態,更明確提出「兩用技術」(Dual-use technology)將會有出口管制。所謂兩用技術,指的是可以同時應用在軍事及民事的科技,主要涉及各類型電子零件及通訊設備,包括軟體及硬體,受國際貿易協議如《瓦塞納安排》(The Wassenaar Arrangement)等管制。而這些協議細節內容與美國貿易禁運列表近乎一致,換言之美國若實施制裁,有份簽署協議的國家或同步對香港禁運。

「個晶元可能一樣,只不過佢封裝唔同、個testing唔同。」香港電子科技商會主席蔡劍誠解釋指,一般半導體公司顧客群主要為普羅市場,很少會專門開闢生產線只製造軍事零件,但就會從中揀選出能在極端環境中正常運作的部份,「其實系同一個category嚟」,一旦制裁或會將民用部份一併禁運。

他指以往香港公司向美國採購高科技產品,不時都需要向有關部門申請許可,就算只是到美國參與講座研討會,只要涉及人工智慧、監控科技、機械人技術等,對方審批簽證時會特別審慎,認為正式禁運後對這些範疇的公司影響最大,「一大類就系佢哋自己用嚟做科研,或者開發新產品應用嘅;另一類就系用嚟轉口,譬如去返國內販賣。」又認為中國產品難以取代,「國內都系做一啲比較低端嘅嘢,用個數量取勝。」

香港資訊科技商會榮譽會長方保僑指出,雖然兩用技術有不少豁免條款,例如該產品能在一般商店購買,即不屬於受管制範圍,「其實有時呢啲界線系好模糊」,當中不少標準未能追上科技發展。以有42個國家簽署的《瓦塞納安排》為例,當中列明長於500米的光纖已受管制,而目前一般網路工程所使用的光纖均以公里計算;有關對稱加密技術限制定在56 bits,「(家用)WiFi最少都去到128 bits加密,會唔會連一啲普通WiFi器材,甚至乎你手機電腦裡面128 bits都會可能唔畀用呢?」認為日後電子消費品亦可能受制裁影響。

現今加密技術對多個行業,特別是互聯網尤其重要。資訊科技界立法會議員莫乃光表示,不少商用路由器核心加密技術,專利都屬於美國公司,電訊機構、大企業內部網路等都廣泛採用,若落實制裁相信全部首當其衝,「講到國家安全,最好就系乜都睇到你啲嘢,但系畀你加咗密咁我即系睇唔到,佢哋就會對呢啲技術出口比較敏感。」

香港互聯網服務供應商協會主席葉旭暉指出,設置網路工程最重要是訊息的保安,關鍵取決於路由器或交換器中加密軟體是否可靠,無論是商用還是免費開源程式資料庫,技術核心大多屬於美國,如制裁對行業影響深遠,「起碼就入唔到router先啰,要用華為先啦。」

莫乃光亦指,如日後不能再取得美國加密產品,企業長遠要拓展業務或更換舊器材,或只能夠轉用中國公司出品,成本可能更便宜,但背後另有憂慮,「如果聽日話畀你聽,所有互聯網公司都系要用曬某啲 大陸品牌,可能好多香港嘅普通市民,以至到商業用戶都覺得唔安全。」

面對政治問題衍生的連鎖效應,IT界坦言可以做的空間有限。蔡劍誠指是否制裁屬於國家行為,「一個商營既公司或者機構,其實就好難有咩應對措施」,科技公司最後手段或是撤出香港,但設備易得,人才轉移則要以年計去準備。

方保僑稱做生意難預早入貨,「究竟我幾時要買幾多,亦都唔知要咩model」,最佳解決方法是「《國安法》唔好上,美國你又唔好做禁運,大家傾掂啦」,但可能性微乎其微。莫乃光指少數公司或可提早添購器材應付日常需要,不過電子產品周期較短,而制裁持續時間難以估計,勢打擊科研及外地投資者信心,「始終商界答案應該就系話,維護一國兩制同埋高度自治,令到香港可以返番去至少以前嗰種情況。」

以公帑資助不少科研公司的香港科技園回覆查詢時表示,正留意事態發展,並將繼續支持香港創科生態發展,但鑒於詳情仍未公布,不會就推測作出評論。

創科局回應指,要審視美方實質行動才能評估具體情況,稱本港各創新科技範疇持份者均有從世界各地採購設備和科技產品,又或在本地研發相關產品或技術,認為個別地區的任何政策,不應對本港的創科發展造成很大的影響。回應又指政府會密切注視事態發展,並適時採取措施協助創科業界。

責任編輯: 秦瑞   來源:蘋果日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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