美國國務院8月5日向國會提交第二份《西藏旅行對等法》年度報告，批評中共當局仍對西藏旅行實施嚴格限制。
報告指出，中華人民共和國政府在2019年，系統性禁止美國外交官、政府官員、記者及遊客進入西藏自治區或自治區以外其他藏區。中國中央政府要求所有國際遊客都必須申請西藏旅行證，並且經常拒絕國際記者、外交官和其他官員的公務旅行申請。尤其是美方政府人員到訪西藏，即便獲得批准，仍受到嚴重限制。
報告還指出，雖然目前前往西藏自治區旅遊較以往有所鬆動，但在接近所謂敏感日期的申請更加困難。而儘管到訪自治區以外其他藏區不需通行證件，但外國外交和政府人員的訪問必須提前通知，並且通常不被允許與當地政府、宗教和民間領袖人士會晤。中共軍方的安全人員更使用明顯監控手段，恐嚇並全程跟蹤到訪的美方外交及政府人員，以阻止他們與當地民眾會晤交流，限制在當地的行動。與此同時，藏裔美國公民和新聞記者前往西藏，也遭受經常性的限制措施。
美國國務卿蓬佩奧上月宣布，美國根據2018年制定的《西藏旅行對等法》，將對那些阻撓美國公民進入西藏的中共官員實施簽證限制措施。
