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大國攻略: 松田康博: 中共發射飛彈是「偷襲」 跟北韓一樣

日本首相安倍晉三28號宣布辭職,日本東京大學教授松田康博說,日本自民黨內沒有人想改變美日同盟,安倍辭職後總的路線不會變。

中共解放軍一個月內公布四個海域九場大型軍演,26日更向南海發射中程彈道飛彈,27日美軍馬斯廷號隨即駛入中共聲稱的「西沙領海」執行「航行自由任務」。解放軍一連串軍事動作令周圍國家不安,如果美中對抗局勢升級,日本可能如何因應?

日本東京大學教授松田康博說日本方面當然不希望軍事衝突。他認為中共面對很大的困境,在美國頻頻出手施壓之下,中共某種程度一定要做出反應,但如果反應過度也會刺激美國,因此掉進惡性循環的陷阱。

他說中共特別在這個季節是新兵入伍之後一年,部隊檢驗訓練成果,每年都舉行例行軍事演習,但是例行演習加油添醋大幅報導就有其政治意義,發出訊息就是「我不會屈從,我一定要抵抗美國」。

松田康博上次接受本欄目專訪時曾說,更換領導人是給國家一個機會。他說習近平如今把中國帶到如此境地,習近平自2012年起當政,應負起責任是毫無疑問。他的施政作風、決策過程,定於一尊的獨裁,讓下情無法上達,這是一種惡性循環,千錯萬錯都是別人的錯,甩鍋給美國、日本、台獨等外部勢力,使自己的空間愈來愈狹窄,只能批評別人,只能訴諸軍事行動表明不退縮,這樣就愈走愈走不下去。松田康博說過去一個月出現了一點變化,在美國國務卿蓬佩奧的演講之後,美國關閉中共駐休斯敦總領事館,制裁香港11名高官,中共看到美國是玩真的,這樣玩下去,中共高官在海外的財產可能會被公布,而且層次可能會提升到最高層級。美國把金融武器化,這對中共領導班子是致命性威脅,中共最近姿態放軟,美國再強力施壓,中共無法再退,於是高調演習甚至發射飛彈。

針對中共26號發射飛彈的軍事動作,松田說發射飛彈掉進海域,應該要事先對外宣布,1996年中共發射飛彈有事先宣布,通知台灣附近海域的飛機、船隻避開,中共這次無聲無息就發射是「偷襲」,跟北朝鮮的作為一樣,很草率。中共應該已經拍下了發射的畫面,還沒有用這些畫面來動員中國人民的反美情緒。如果美國繼續施壓,中共或許播放視頻煽動群眾,像95年96年在台海發射飛彈時,播放視頻文攻武嚇,一波波宣傳和演習進行大動員。不過,目前中共不打算這麼做。

1995-96年中共對台灣大肆文攻武嚇,結果台美軍事合作更緊密,全世界的中共威脅論崛起,日本一系列的安全法規因為北韓和中共軍事演習一個個順利通過。中國不應該重蹈25年前的覆轍。但是現在中共做不了長遠打算,現在只能在美國大選前做短線計劃。

松田認為中共發射飛彈的目的是告訴美國不要踩中共紅線。譬如說美國衛生部長阿扎訪台,被中共視為快要踩紅線,阿扎訪台這次層級比過去更高,這意思是下一個訪台的可能是美國財政部長,甚至美國國務卿都有可能,如果美方做了決定,三天後就可以到台灣。中共害怕出現這種情況,因為美國跟台灣有邦交時,1971年基辛格訪問了北京,如今換了時空,北京跟華盛頓有外交關係時,美國高官同樣可以訪問台灣,如果美國這樣做,對中共和對習近平的壓力太大,所以中共一定要提出警告。這時像馬英九這樣說美國不會來,那美國更要證明美國站在台灣那邊,所以美國在台協會處長酈英傑跟蔡英文總統一起去金門,參與紀念1958年823戰役62周年活動,共同為當年在戰役中犧牲殉職的將士致敬。美國是要以行動來證明,呼籲中共不要誤判,要台灣內部的人也不要誤判。

川普說要和中國脫鉤。美中對抗升級,美軍計劃將從10月起,分階段在山口縣岩國基地,追加部署16架最新型的匿蹤戰機F-35B。

談到馬英九近日「首戰即終戰、美國不會來、台灣會變成棄子」的言論,松田說這是一種觀點,尤其是國民黨有長年以來的歷史經驗,1949年、1979年被美國出賣的歷史經驗。美國會不會協防台灣?美國常規的戰略是戰略糢糊,事先不告訴你會不會出手,如果事先告訴你美國會協防台灣就等於讓台灣繼續挑釁中共,事先告訴你不出手的話,等於是拱手讓中共拿到台灣。所以不告訴你,這是一個戰略糢糊,美國出不出手是考慮他的國家利益。川普政府「美國第一」的想法強烈。松田說「不要盲目相信美國會協防台灣」的看法並不是沒有道理,但是馬英九的問題是他曾經當過三軍統帥,他也曾經主管台美關係,如果藍營的評論員提出如此評論可以理解,因為每一個社會有不同的聲音,來監督政府的作為。但是卸任的三軍統帥和元首說這種話,美國人怎麼看、民眾怎麼看、國軍士兵怎麼看?台灣社會自有公評。

松田康博:安倍辭職美日同盟路線不變

對於日本首相安倍晉三28號宣布辭職,會不會影響日美關係?松田說,自民黨內沒有人要徹底改變美日同盟,安倍辭職後總的路線不會變。

松田說日本的立場是希望維持和平與穩定,日本的解讀是美國的施壓是為了遏止和嚇阻中共的軍事行動,並不是挑釁中共、逼中共開第一槍。日本主流方面的人是這樣認為。

他說日本有一點擔心中共的解讀跟日本不一樣,擔心中共解讀成美國逼他們開第一槍。這會像「自我實現的預言」,以為美國要打我們,我們也做好準備,結果一兩周之後緊張升級,大家的戰備升級,雙方的軍事衝突真的實現,日本怕的是這個狀況,希望中國方面極端的謹慎,不要誤讀美方發出的信息。而不管戰場在哪裡,如果在東海,距離日本很近,當然日本會堅決抵抗反擊,如果台海發生戰事日本也接受不了。日本在台灣的僑民有兩萬多人,若台海出現戰事,勢必要撤僑,如果美軍出動馳援,日本可以在後方做一些後勤的工作,如果美軍受到了很大的打擊,日本也有「集體自衛權」來協防美國,台海戰事很可能一下變成中共同時跟台灣、日本、美國為敵作戰,對中共來說是一個最壞的狀況,沒有人願意看到台海出現戰事,這個賽局非常複雜,如果美國跟中共想停戰,台灣如果要繼續抵抗,那就停止不了,在距離這麼近、範圍這么小的地方有那麼多的軍隊和軍事設施,台灣的軍隊是非常強大的,所以這是一個非常複雜的局勢,雙方應該避免。

松田康博說美國大選感覺是有一種反中競賽的情緒。

松田康博:美日同盟無法離間

松田說南海的戰場比較單純,中美兩個國家可以控制,在南海的話,當然要看是哪一方違規開第一槍,中共對於南海的島礁周圍的海域基本上沒有主權性權利,國際法庭已經認定了,所以假如解放軍在填海島礁上先開槍的話是完全不能接受的,如果中方犯了那麼大的錯誤的話,當然日本會立即支持美國譴責中共,所以希望中方不要誤判,任何一個地方發生軍事衝突,中國的處境會更加糟糕,他覺得這是一個重要的事情,不要誤判其他國家的立場會搖擺或是日本跟美國之間可以離間,松田特別強調這一點。

松田說美國最強的、絕對優勢是軍事,軍事方面美國是老大。日本的國家安全跟美國是完全綁在一起,其實韓國也一樣,中共以為可以離間韓美,是做夢。難道金正恩看到好機會也什麼都不幹嗎?到最後涉及國家安全時,韓國還是不得不選邊站,韓國會站在美國那一邊。希望中共看清局勢,也希望中美兩國管控危機,不要擦槍走火。

就在美中對抗升級之際,日本防衛省日前表示,美軍計劃將從10月起,分階段在山口縣岩國基地,追加部署16架最新型的匿蹤戰機F-35B。松田說F-35B是一種短距起飛,垂直降落的第五代隱身戰機,能在跑道被破壞的情況下還能保持一定戰力。所以美軍追加部署F-35B表示美軍守護第一島鏈的意志非常堅定,美軍在關島的B1B超音速隱身戰略轟炸機,從關島飛到東海只要2小時。此外,估計台灣周圍海域也有潛水艇部署。因此,解放軍不要誤會,以為有東風飛彈就可以癱瘓美軍,美國還是有強大的武力能即時反擊,可以精準打擊。

松田康博吁中共看看日本當年偷襲珍珠港的下場

他說如果中共真的要全面打起來,應該看看當年日本偷襲珍珠港之後的下場,所以美國是向中共發出警告叫中共不要學以前的大日本帝國,假如中共偷襲美國的軍事衛星、沖繩的軍事基地、或海上的航母戰鬥群,如果中共動了手,美國的還撃是更加嚴厲的,絕對不要以為自己先偷襲先發制人,就可以解決問題。美國被偷襲的時候會真的生氣,會報復到底,這一點是日本親身經歷的,中共應該謹慎行事。

美中對抗升級,松田康博呼籲中共看看日本當年偷襲珍珠港的下場。

有人說台灣這三個月最接近戰爭?松田認為要對三種情況加以分析,一是武統全面開戰,二是中共對台局部動武,三是偶發性的擦槍走火。他認為中共武統的能力差得比較遠,台灣的軍力很厲害,飛彈數量非常多,武統沒有那麼簡單,他認為不會。如果美國介入,戰備提升,更難武統。若中共想發動局部性的戰爭,比如打爛台灣經濟,但是打了台北或高雄之後下一步要怎麼做?那是完全沒有戰略願景的,他認為中共也不會這麼做。如果攻打離島,比如說拿下一個小島,殺了幾個人也是很嚴重的問題,那以後兩岸關係如何進行下去,這也是完全沒有戰略眼光,拿一個小島又怎麼樣?只是讓中國國內的人高興而已,而且全球仍受中共病毒疫情之苦,中共若以武力改變現狀,難道全世界都會鼓掌歡迎而去採購中國的5G嗎?不會的!全部都會變成反效果,所以動武的可能性低。但是,突發的擦槍走火有可能發生,即使雙方沒有意圖,軍事行動你來我往的結果,偶發性的衝突是很有可能發生,所以希望中美兩國都能小心謹慎,不要讓小衝突提升到更加大規模的軍事衝突。

美國共和黨近日發表的施政綱領,強調全面終止對中國的依賴。川普說要和中國脫鉤,不一定要和中國做生意。民主黨的黨綱刪除了「一中政策」。美國大選如何影響美中、美台關係未來的發展?

松田認為美國共和黨或民主黨的競選黨綱不是那麼重要。冷戰結束後,除了歐巴馬之外,美國對中共都是強硬的,這次美國大選感覺是有一種反中競賽,川普提升反中情緒,民主黨也不能示弱,也一定要有新表態。

松田說,美中對抗最低的狀況是美中之間的戰略競合,這是最低水平的,不管共和黨或民主黨執政,最高最緊張的情勢是川普執政會比較強烈一點,川普現在甚至是不惜打一仗,在南海擦槍走火有利於他連任。美中對抗要看最低水平是怎樣,緊張到最高的水平會怎麼樣,松田認為川普執政美中關係會比較緊張。但是川普個人的特質是想跟中國在貿易上做交易,他認為自己是全世界最聰明的交易談判高手。川普最大特點是不確定性,兩個極端都有可能,跟中國升高緊張,或者跟習近平突然再恢復友情成為好朋友,都有可能,川普是利益導向。換句話說,拜登上台的話,民主黨執政的可預測性較高。

松田說另一個因素是蓬佩奧,他最近的舉動似乎擺出了2024年總統候選人的姿態,他主導所有對華政策,他想成為預言家,他認為未來是自由世界跟中共邪惡勢力鬥爭。不管兩個月之後誰當選,徹底被破壞的中美關係在四年後絕對是好不起來。如果這次民主黨獲勝,四年後,若蓬佩奧參選總統,就能以對中強硬的態度批評民主黨。所以現在美國的情況非常複雜,要看川普,也要觀察蓬佩奧,民主黨可預測性比較強,而且不會得罪同盟國,會回到國際合作框架。

松田認為如果拜登上台,或有可能對中共遞出橄欖枝,但中共也不要誤判,以為可以操作拜登政府,不要以為換了拜登就回到歐巴馬時代,現在美中關係整個氛圍已經很難回到以前的狀況。

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