為遏止中共在亞洲日益擴張的威脅及勢力，美國海軍部長布雷斯韋特（Kenneth Braithwaite）2日正式宣布，將在西太平洋和東印度洋區域成立第1艦隊（U.S.1st Fleet），由印太司令部指揮的太平洋艦隊負責管轄，與第7艦隊共組成"印度-太平洋"地區的核心戰力。
據《美國海軍研究協會新聞》（USNI News）、《Daily Press》報導，布雷斯韋特周三在公聽會上，除了宣布將海軍艦隊司令部更名為"大西洋艦隊"、以因應俄國威脅之外，還表示將籌組第1艦隊，防守範圍為太平洋與印度洋交界地區，做為比第7艦隊更敏捷、機動的海上司令部，"這將使我們的盟友和夥伴對我們在該地區的承諾感到放心，同時確保任何潛在對手都知道我們致力於守護法治和海洋自由。"
布雷斯韋特在11月中旬時在海軍潛艇聯盟的年度研討會上就提到，中共的侵略意圖越來越明顯，認為美國必須聯合太平洋地區乃至全球各國在軍事和經濟上相互協助，才有機會讓對中共的威脅產生作用；接著提出在印太地區部署新海軍艦隊的想法，表示不能單靠在日本的第7艦隊執行任務，必須尋求新加坡、印度等盟友展開合作。
至於布雷斯韋特曾表示第1艦隊的基地可能設在新加坡，新加坡國防部在11月18日對此則回應指出，按照2012年兩國達成的協議，美國可在新加坡境內部署最多4艘艦艇，但美國目前沒有提出相關要求，雙方也沒有進行討論；不過許多新加坡學者認為，新加坡與美國的軍事合作雖從1990年就開始，但兩國實際上並非正式軍事同盟的關係，加上這個舉動對新加坡帶來的損失多於效益，因此在新加坡設基地的可能性極低。
美國目前有7支艦隊正在服役中，其中第10艦隊負責網路科技作戰，屬於沒有配置任何戰鬥船艦的特殊艦隊；而此次宣布將籌組的第1艦隊在二戰時確實存在，直到1970年代被改編為第3艦隊，負責大西洋地區的防守任務。
