美國白宮於1月12日提前發布川普政府的美國印太戰略框架(United States Strategic Framework for the Indo-Pacific)，列出過去三年來在印太地區的戰略目標和優先事項。將在拜登政府出任國安會印太事務協調員的坎貝爾同天發文，強調美國要加大發揮印太地區的盟友作用，彌補川普政府期間的秩序失衡。
美國國家安全顧問奧布萊恩（Robert O'Brien）發表聲明說，「解密這份文件是為了讓美國人民、盟友和夥伴國明白，美國繼續長久地致力於確保印太地區的自由與開放。」
奧布萊恩還表示，中共越來越向該地區施壓，要求其屈服於中共的「命運共同體」。
這份全長10頁的機密文件將中國列為主要安全挑戰，其次是朝鮮，並強調與澳大利亞、印度、日本進行戰略協同合作，形成以美國為核心的四邊安全框架，並深化與日本、澳大利亞的三邊合作，鼓勵韓國在地區安全議題中發揮更大作用等等。
中共外交部發言人趙立堅13日回應稱，美國一些政客企圖通過解密有關文件留下所謂「遺產」，但這份文件恰恰暴露了美國借「印太戰略」打壓中國的險惡用心。
美國印太政策連續性有待檢驗
這份本應在三十年後發布的機密文件在拜登上台前公布於眾, 美國軍事專家費學禮(Richard Fisher)告訴本台，美國民主正在面臨專制力量和左派勢力的挑戰，川普政策遺產中的積極部分應該得到傳承。
「這份框架是對中國發出的挑戰非常恰切的回應，政策目標是將美國放在合適的位置，繼續遏制中國並保持亞洲和平。這份解密文件創造了一個記錄，拜登政府可以利用它為未來做準備。如果25年後再發表的話，中國已經控制一切。」
澳大利亞國立大學國家安全學院院長梅德卡夫（Rory Medcalf）13日也在澳洲戰略政策研究所（ASPI）網站「戰略專家」（The Strategist ）撰文分析說, 「美國政策官員們希望(在印太地區)推進一個更加嚴肅和連續的議程。」
梅德卡夫認為,奧布萊恩恰當地強調了美國,澳大利亞,印度,日本,東南亞國家協會(ASEAN)和一些歐洲夥伴,韓國,紐西蘭,台灣之間所存在的交匯和共識，「這些新興的共識揭示了中國的說法是錯誤的，中國曾稱印太概念只是美國或者澳洲的發明，最終會化為泡影。」
但是，這份印太框架的落地和實效引發討論。梅德卡夫舉例說，比如美國希望日本和韓國聯合向朝鮮施壓，但是卻沒有具體的實現路徑。
美國前助理國務卿丹尼爾·拉塞爾（Daniel Russel）發推文指出，「讓人吃驚的是，過去四年，框架中列出的目標，有多少真正得到實現。」
但是，費學禮認為，本應在兩個任期內完成的戰略目標，川普在四年之內已有所成效，「退出中程飛彈條約(INF)和發展美國的飛彈力量是這屆政府兩個根本性的成就。他力挽狂瀾把對華政策調了個頭，美國可以開始捍衛自己的利益，這遲到了二十多年。」
曾經出任美國國務院東亞事務助理國務卿的坎貝爾（Kurt Campbell）（美聯社資料圖）
坎貝爾：聯手盟友重建印太平衡和合法性
美國候任總統拜登已經在星期三任命科特·坎貝爾(Kurt Campbell)擔任總統副助理以及國安會印太事務協調員一職，他曾在歐巴馬政府時期擔任助理國務卿。
1月12日，坎貝爾和美國智庫布魯金斯學會（Brookings)中國戰略計劃（China Strategy Initiative）主任杜如松（Rush Doshi）聯合發文《美國如何支撐亞洲秩序》，將目前的印太地區比作二戰前的歐洲，「逐漸失衡，秩序衰退，並且缺乏解決問題的聯盟。」
文章指出，印太地區目前的兩大挑戰是中國的強硬和美國的曖昧。1.中國的經濟和軍事崛起，以經濟脅迫、武力威脅等手段損害印太和平。2.美國政府從多邊合作與經濟協商中抽離，給予中國空間來重寫規則等等。
為了重塑亞太平衡，坎貝爾和杜如松給出如下建議：聯手盟友進行軍事和情報合作，美國要投資發展遠程巡航和彈道飛彈（long-range conventional cruise and ballistic missiles）、無人艦載打擊機（unmanned carrier-based strike aircraft）和高速打擊武器（high-speed strike weapons），在東南亞和印度洋地區分布美國軍力等等。
美國戰略與國際研究中心（CSIS）亞洲海事透明項目主任波林（Gregory B.Poling）對本台表示，拜登政府估計會繼承這份文件大部分骨架，特別是對中國和印度的政策已經是華盛頓的主流共識。但最重要的是，下一屆政府應該大力發展盟友,並且提升東南亞國家的戰略地位。
美國公開戰略文件 保衛台灣、組聯盟遏制中國擴張（自由亞洲電台製圖）
美國承諾保衛第一島鏈國家,包括台灣
該戰略還承諾 「制定並實施能夠但不限於以下方面的防禦戰略」:1.在衝突中剝奪中國在第一島鏈內的持續制空權和制海權；2.保衛第一島鏈國家，包括台灣在內；3.主導第一島鏈以外的所有領域。
費學禮表示,美國要有效落實這項目標必須保障對台軍售, 比如F-16戰機, 短程彈道飛彈(SRBM)和遠程反艦飛彈（Long Range Anti-Ship Missile）。
「接下來的四年，最重要的是，拜登總統是否要發展飛彈。我們需要有短程、中程和中短程飛彈。川普政府已經開始行動，為了遏制中國攻擊台灣、日本和其它美國盟友。美國沒有飛彈，中國會更加肆無忌憚。」
