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美學者:中共制度沒辦法解決領導人接班問題

中國共產黨將於2022年舉行二十大黨代會,屆時中共總書記習近平將年滿69歲、任期滿10年。後習近平時代的接班問題已越發引起外界猜測。

有美國的「中國通」學者表示,此問題的關鍵是中共政治制度沒辦法解決領導人接班問題。

美國克萊蒙特麥肯納學院教授裴敏欣稍早參加公開研討時表示,中共黨內最高領導任期不得超過兩個五年、七上八下(68歲退休)等這些鄧小平之後中共領導人接班的不成文規定,只是一種「表面制度」,並沒有一個有效機制可以阻止這些規則不會被後任領導人打破。

「當鄧小平及其同事在1980年代制定這些規則時,他們有著強烈動機要防止像毛澤東這樣的人物重新出現,因為他們都是毛澤東獨裁統治的受害者。」裴敏欣3月與史丹福大學國際研究所民主、發展與法治中心主任主任戴蒙德(Larry Diamond)對話時說。

圖為2021年3月4日,中共政協會議召開,習近平出席開幕式。

「但是,他們又有他們自己的私利。他們想維持自己的權力、他們想保留自由裁量權。」裴敏欣解釋說。「因此,他們以符合他們目的方式,制定了有關年齡限制、任期限制的規則,但這些規則不會被強制執行。」

裴敏欣表示,中共制度內沒有正常的執法機制,領導人接班也同樣如此。「他們知道,正常的政治體系中的執行機制要有法律干預、憲法審查,或者可以通過內部選舉進行的政治干預。他們沒有設立這樣的執法機制。」裴敏欣說。

「因此,很大程度上,中國處於我稱之為表面制度化的階段,在紙面上,中國看上去是一個正常的威權制度,但習近平的崛起是檢驗這些制度機制是否有效的考驗。現在我們知道它們無效。」裴敏欣總結說。

習近平在2018年廢除了憲法中對國家主席任期的成文限制。

裴敏欣最後表示:「列寧主義制度就是這樣建立起來的,實際上其內部沒有有效制衡機制來防止史達林式、毛式、習式人物的崛起。」

裴敏欣去年出席全球民主年度講座時還說過,在習近平取消中共國家主席任期限制後,中共高層一場接班權鬥已經浮現。

他說,習近平現在擔心潛在的強大競爭對手,促使他只會選擇弱小、忠實的擁護者為「接班人」;而史達林和毛澤東死後的歷史經驗表明,其繼任者很可能爆發權鬥。

責任編輯: 李華  來源:大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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