李克強認為未來的就業壓力仍然很大但習近平的大政方針卻和促就業相反。AFP資料圖片
中國國務院總理李克強指出，未來五年中國城鎮就業壓力仍大，要促進吸納就業能力強的勞力密集型行業發展。學者分析，擴大民營企業活力才能增加就業，尤其要保護企業家，但這與習近平從嚴監管、國進民退的政策產生矛盾。
李克強16日在國務院常務會議上指出，未來五年中國城鎮就業壓力依然較大，「十四五」要繼續把就業擺在政策優先位置。強化政府責任，堅持市場主導。
中國金融學者賀江兵接受自由亞洲電台採訪分析，疫情全球化之後，全球經濟衰退下滑。此外，因廠房租金高、房價高、稅賦高、勞動力成本升高、原材料價格上漲等綜合原因，民營企業萎縮，影響就業市場，傳統產業尤其明顯。
2021年8月15日，在中國浙江省寧波舟山港的一個貨櫃碼頭，成排卡車。（路透社）
中共官方發布「靈活就業」人口估兩億。學者指，這隻針對城市居民，未計入工農，而「靈活就業」就是「半失業」。官方發布失業率5%，指的是城市居民到勞動保護部門登記失業率，但北大曾調查失業率恐達20%。差距甚大。
16日常務會議通過「十四五」就業促進五大規劃，包括強化財政、貨幣等政策支持就業的導向，多管道促進靈活就業；另強化創業帶動就業，深化「放管服」改革，破除束縛創業壁壘，保護企業家精神；及推進新產業新業態新商業模式發展，增加新的就業職位；完善機制，做好大專院校畢業生、農民工、退役軍人和脫貧人口等就業服務。加強職業技能培訓，提升勞動者技能和素質。
若良心企業家都被當孫大午遭逮捕判刑誰有信心投資？
對李克強指示、國務院最新發布的就業促進五大規劃，賀江兵認為，「保護企業家精神」尤其重要。他指出，經濟活動重點是企業，不是政府，政府要退居次要。而市場經濟重點也在企業，企業的核心則是企業家。
中國企業家孫大午（左）。（法新社）
賀江兵說：「最根本問題是解決企業家信心問題，保護他的智慧財產權、產權和人身安全。如果都像對待孫大午那樣，企業家怎會有信心？怎會安全投資？想跑都來不及！有點錢都想轉移，消極的把廠賣了，落袋為安。有效的消費、有效的投資都不足，這樣對就業是最大影響。」
賀江兵認為，國家最關鍵應依法保護企業家的智慧財產權和產權。企業家對投資環境有信心才會擴大規模，也才能增加就業。目前民營企業占新增就業80%、90%，不解決民營企業遇到的困難，就解決不了中國就業問題。
台灣聯合報報導，中國大陸幾個經濟指標增速出現放緩跡象，增幅在7月低於市場預期。大陸官方認為，經濟恢復仍然不穩固、不均衡。據聯合早報網，大陸國家統計局官網發布，7月社會消費品零售總額同比增長8.5%，低於6月份的12.1%。另據彭博報導，大陸經濟學家稍早前預測增速在7月會放緩至10.9%。
「清零防疫」、「反壟斷」是經濟放緩兩大殺手？
對中國大陸經濟出現放緩跡象，賀江兵分析，與「清零」防疫和監管有關。
賀江兵說：「要清零、要封城，寧波一港口是全球一大港，一人感染全港關閉，不造成經濟影響都很難。其次，嚴格監管網際網路、大公司、教培產業，基本上挨個兒、輪著來，教培影響一千多萬直接就業人口，兩、三千萬間接就業人口。從嚴監管、反壟斷，調查遊戲產業、卡拉OK各行各業，這種整治，是人為導致經濟下滑、失業率增加的一大原因。」
騰訊。（路透社）
台灣經濟研究院兩岸發展研究中心主任陳華升接受自由亞洲電台採訪也提及，疫情衝擊服務業、內需產業。中國國有企業產值獲利走下坡，民營企業發展不錯，但中共又出手對民營企業打壓，就業市場受到很大影響，尤其年輕人。
綜合報導，中國國家統計局發布的消息指出，7月份16歲至24歲人口調查失業率是16.2%，比6月份的15.4%略升。這是全國城鎮調查失業率5.1%的三倍。彭博社報導，青年失業率上升，給今年有創紀錄的909萬大學生畢業帶來壓力。國家統計局發言人付凌暉在16日的記者會上表示，大學畢業生集中進入勞動力市場造成壓力，但整體失業率低於2020年同月的5.7%，就業形勢整體穩定。
陳華升指出，期待國營企業吸收就業不容易，主要要擴大民營企業的整體生產能量，和可容納的就業人口，李克強一直很關切民營企業的活力如何維持，但這可能跟中央政策有違背。
台學者：「民進國退」才能吸納廣大就業人口
陳華升說：「以習近平為主的一派，希望壯大國企，如果民企太強大如騰訊、阿里巴巴、螞蟻金服，就需要壓抑。另一派希望擴大民營規模，壯大製造業、科技產業，吸收更多就業空間。兩派有時有矛盾、有時相互調合。」
阿里巴巴。（路透社）
陳華升提到，過去民營企業發展受限時，李克強提出政策鼓勵，希望提振民企發展，吸納就業人口。例如基層製造業受疫情影響出口，以及對美出口供應鏈調整，造成長三角、珠三角企業轉往東南亞投資，製造業流失影響就業市場。
陳華升分析，國營企業主要是戰略性民生儲備產業，國企持續萎縮，而廣大民營製造業，如紡織、家具、鞋類、民生用品、網路、新科技，比較能吸納廣大就業人口，民營企業才是中國要去培育發展的空間。
陳華升提到，國營企業有很多冗員、資本效率不彰的問題，壯大民企、縮小國企才是正確方向，只不過中共本質和統治需要持續扶植國營企業。去年中國政府以反壟斷、反資本無序擴張打擊民企，這對中國大陸就業市場是不利局面。
陳華升說，中國大陸去年第一季受疫情衝擊大，今年第一季反彈最高，因此今年第一季經濟成長率高，但趨勢應會往下走，不是急速下調，而是放緩，第三季可能6%、7%。陳華升表示，中國今年平均經濟成長率可能維持在8%左右，這是中共的理想。如果疫情蔓延，可能會低於8%。
