資料照：中國北京的一位手機用戶用智慧型手機上搜索網站百度
中共政府將於3月開始施行針對計算機大數據算法的管理規定。這份指向性明顯的法規旨在解決現實社會網絡用戶和從業者的權益問題，但其中措辭模糊的干涉性條款也反映了中共當局約束科技業自由發展、鞏固國家管控科技力量的野心。
新規凸顯哪些社會問題？
將從3月1日開始施行的新法是由中國國家網際網路信息辦公室等四部門出台的《網際網路信息服務算法推薦管理規定》，對基於大數據算法技術的網絡服務加以規範和限制。
算法（algorithm）是大數據管理與計算的重要組成部分，是計算機在計算和解決問題的操作中遵循的過程和規則。而「算法推薦」是指網絡服務和平台運用大數據分析、向用戶推送、精選、過濾信息的過程。
在大數據後台的算法助力下，亞馬遜、阿里巴巴等購物網站通過分析消費者的瀏覽習慣推薦消費者可能喜歡的商品，YouTube、優酷等視頻網站可以源源不絕地推薦用戶可能感興趣的影片；臉書、推特、微博等社交媒體按照個人帳戶的喜好，決定呈現哪些新聞條目、以及呈現的優先次序。
荷蘭萊登大學現代中國研究助理教授、史丹福大學網絡政策中心「數字中國」（DigiChina）項目共同創辦人羅吉爾·克里默斯（Rogier Creemers）說，對於大型的網絡平台來說，算法不但無所不在，也是實現其功能的「秘密醬料」（secret sauce）。
克里默斯以中國視頻分享程序抖音的海外版TikTok舉例說：「TikTok的獨到之處、之所以用戶想用TikTok、商業組織也希望通過它做廣告，在於TikTok善於將個人與消費機會聯繫起來。」
計算機算法通過處理海量數據的超人能力，除了在一定程度上改善眾多用戶的體驗，也帶來了用戶使用沉迷、內容極端化等問題，一些人群的權益尤其受到影響——例如青少年、老年人、科技產業的底層打工者等。
因此有分析認為，中國的線上監管控制反應了線下的社會問題。
美國喬治城大學安全與新興技術中心戰略事務主任海倫·托納（Helen Toner）說，中國這部法規的獨特之處在於，中國政府希望讓社交媒體和影音平台為如何向用戶推薦信息的整個技術過程負責。
托納對美國之音說：「他們（中國政府）試圖要做的是去管控一個大型類的、被稱作『推薦系統』的人工智慧系統。這類系統範圍廣泛，卻很少受到媒體的關注和討論。」
中國的新算法規定要求，網絡平台在向未成年人、老年人、勞動者和消費者等用戶提供算法推薦服務時，不得誘導未成年人沉迷網絡、必須保障老年人安全使用算法推薦服務，並需要為「外賣小哥」這樣的科技公司基層雇員「完善平台訂單分配、報酬構成和支付、工作時間、獎懲機制」。
克里默斯說：「我們可以看到，在規定的最終版本中，有一些條款談到了對老年人的保護。很明顯，當你生活在一個銀髮族越來越多的社會裡，老年人尤其容易受到各種與手機相關的欺詐、詐騙和不公平對待——當然這裡不只限於老年人。關照老年群體不是件壞事。」
以老年人遭遇「網絡陷阱」問題為例，當購物網站甄別出用戶是老年人之後，基於算法的推薦功能可能會推測粗這一類用戶的節儉心理而推薦價格低廉、以次充好的商品，一些預裝的惡性軟體將也常常被爆出竊取和倒賣用戶的個人數據，侵犯老年人的隱私權和數據權。
中國網際網路信息中心發布的最新《中國網際網路發展狀況統計報告》顯示，中國60歲以上網民占總網民人數的12.2%，人數達1.23億；艾媒研究院發布的《2021年中老年群體觸網行為研究報告》顯示，51%的中老年人每天平均上網時間超過4小時。
