中國2022消費、出口放緩，分析預期將重點放在製造業和硬科技，實體經濟省份將受益。(美聯社)
中國30個省份已經公布2022年GDP目標，大多數都低於2021年的GDP增速，經濟較發達地區如廣東、上海和北京目標定在5到5.5%之間，這與中國社科院預估全年5.3%相當。分析人士認為，2022年中國消費和出口放緩，中國經濟要靠政府支出和投資，硬科技和製造業為主的省份，明年經濟成長目標要高於其他省市。
根據中國媒體財新網報導指出，除了甘肅上調和內蒙古持平，其餘省份2022年增長目標普遍低於2021年的目標增速。江西、安徽、湖北等七省份目標設定在7%以上或左右；山西、廣西等七省份設定為6.5%以上或左右；廣東、上海等8個省份則設定為5.5%以上或左右；最低的北京將2022年目標設定為5%以上。
為何目標設定在這一水平？據報導，上海市市長龔正指出，綜合考慮了需求、供給和預期面臨的壓力，有信心、有底氣通過努力實現這一目標。
北京市發改委相關負責人解釋，2021年北京市經濟增長好於預期，上半年和前三季度增速都高於全國，但也形成了高基數，把經濟增長目標設置為5%以上兼顧了需要與可能。
上海洋山深水港駛過貨櫃（路透社）
王劍：中國各省訂目標前會先到北京摸底
「這幾年中國整體應該是5.5%左右。他們在制定這樣的計劃時，都會跑去北京探探風聲，北京什麼調子，自己在什麼位置。」資深財經媒體人王劍對本台表示。
王劍分析，如果北京說今年要「大干快上」，意思就是要訂高一點，地方政府就會根據這個制定目標。
王劍：「今年經濟要8%，那我回來就定個8%，看看我在全國排什麼位置，在這個位子下我大抵要訂多少，能維持8%但是別出頭。現在地方政府都是按照這個來制定，你以為真的是自己在那裡算完之後，我要5%比較好？不是這樣的。」
王劍認為，看到各地地方政府的經濟數據，基本上就可以摸清今年大抵上GDP是多少。這也呼應了廣發證券首席經濟學家郭磊對財新網的分析，他說「從近年來的經驗看，經濟重鎮北京、上海、廣東的年度目標對理解全國目標具有很大的參考性。」
丁學文：中國2022增加政府支出與投資硬科技、製造業大省受惠
金庫資本管理合伙人兼總經理丁學文接受本台訪問時表示，中國2021年的GDP8.1%比預期好，但是，從第一季度18.3%，一路下挫到第四季度只有4%，這代表中國「報復性的經濟復甦」，從年初之後是一路不好的。8.1%的「消費」部分非常微弱，代表目前中國內部的民間消費不如預期。
丁學文分析，2022年中國面對幾個潛在的風險，首先是對科技業與房地產的打壓會不會繼續；已經看到中國在降低利率，對房地產的限購和「三條紅線」都開始放寬，代表內需壓力很大。
工人在中國上海一家工廠生產口罩的生產線上。（路透社）
丁學文：「何謂壓力大，如果錢難賺、消費者不願意花錢，在GDP里的消費就很難往上走。可是2022年西方已經開始跟病毒共存，所以(中國)出口會衰退。所以我覺得2022年中國政府的重點，會加強政府支出跟投資。」
丁學文提到，中國過去幾年發展重點在三大塊，分別是能源產業、積體電路(台灣稱半導體)、尖端製造業。中國會加大力道，搭配政府的財政預算和股權投資。就他的觀察，現在中國各地方政府拼命地在成立大型的能源基金，先進位造業基金或者是積體電路基金。
丁學文：「過去服務業比例比較高，代表移動網際網路越發達的省份GDP增長比較高。未來是硬科技跟製造為主，所以相對實體經濟比較強的省份，他的GDP增長比例就會比較高。」
丁學文指出，也因此訂定比較高目標的省份例如湖北、山東、江蘇等，都是屬於實體經濟比較強的。中國在2022年「十四五」規劃里，非常強調降低服務業的比例，拉高製造業的比例，手上拿到的財政支持越高，當然抓的GDP比例目標KPI就會訂高一點。
台灣經濟研究院(台經院)25日公布1月份景氣動向調查，關於中國的部分提到，受到大宗商品價格走高、房地產債務危機、能耗雙控以及行業監管等影響，中國自2021年下半年以來經濟明顯轉弱，加上近期中國部分地區再度爆發本土疫情，有鑑於中國政府的維穩心態、民眾的強烈擔憂情緒，以及即將到來的冬奧會，且其經濟結構並沒有那麼依賴國際觀光和進出口貿易，故中國政府短期應不會放寬疫情零容忍政策。
台經院指出，各主要國際預測機構紛紛下修對中國經濟成長預測，從社會消費品零售總額、工業增加值、固定資產投資(不含農戶)等實體經濟數據均呈現逐季下滑態勢，顯示中國經濟短期下行壓力仍大。
