每個城市動不動就又得砸個幾億。
二是人力成本,這個才是大頭。
按照3月份發布的《區域新型冠狀病毒核酸檢測組織實施指南》,原則上,全部採樣任務應當在6小時內完成建議。「按照每個採樣台(2個採樣人員)每小時採集120人的標準測算採樣人員數量,測算公式為:核酸採樣人員數(單位:人)=人口數÷360」。
中國所有一線、新一線及二線城市人口總數約為5.1億,意味著共需儲備採樣人員約140萬。
本來這次疫情放大了各地醫療系統人員的緊缺了,如果常態化核酸檢測,往幾千個採樣點派遣人手,就很難再從存量的醫療系統里抽調,這意味著需要重新招募。
最近,上海、杭州都開出了誘人的高薪,面向社會招募採樣員,讓這千萬高校畢業生和大廠「優化」出來的青年,發現了新大陸。
比如,杭州西湖區招募100名核酸採樣人員,開出了1萬/月的高薪。每天的工作時間是8小時,這比大廠的「996」都香吧。
如果按杭州這薪資水平算,中國所有一線、新一線及二線城市140萬採樣人員一年的工資支出就高達1680億!
4.
錢從哪裡來?
財政和醫保!
深圳、上海、北京這些財政收入幾千億的城市來說,百億的常態化核酸檢測支出,確實不算很多。但對於很多城市而言,要拿出這筆錢還是有難度的。
我們算下安徽和河南兩個省會城市到底要花多少錢。
按照東吳證券估計,核酸檢測人均成本7.5元/份,合肥常住人口為937萬,按每5天進行一次全員核酸計算:
一年72次×937萬人×7.5元=50.6億元。
能占到合肥2021年一般公共預算收入(844.2億元)的5.9%。
再加上常態化核酸採樣點,合肥需要配置2.6萬名採樣人員,1年要多支出31.2億元。
兩項加起來高達81.8億元,占合肥2021年財政收入9.7%!!!
南昌市的數據更驚人。
南昌現在要求出入公共場所48小時核算憑證。如果說,南昌1個月免費提供做15次核酸,那麼:
一年180次×常住人口644萬人×7.5元=86.94億元。
占到南昌2021年一般公共預算收入(484.8億元)的17.9%。
如果常態化核酸檢測,644萬人口需要配置1.79萬名採樣人員,1年這項支出是21.47億。
兩項加起來高達108.41億元,占南昌2021年財政收入的22.4%!!!
當然,南昌不會一整年都如此頻繁的大規模測核酸,像今年南昌的幾次疫情也只是階段性的,來去如風。按照江西省的最新部署,當地會根據疫情防控形勢的變化,對核酸篩查策略進行動態調整。上述假設只是按照最極端的情況來算。
回過頭來看,東部城市尚且如此,更別說黑龍江、河北、河南、四川、廣西、雲南這些財政自給率不高的省份了。
還有一個難以啟齒的事實是,去年到現在,土地滯銷,地方財政有些吃緊。
今年一季度,全國賣地收入跌破1.2萬億,僅為1.19萬億,同比下降27.4%。有人統計發現,上述數據,已經創下1987年有記錄以來新低。
一邊是要減稅降費讓利於民,一邊要加大開支疫情防控,部分基層壓力較大,便違規舉債。
據第一財經記者不完全統計,今年以來,雲南玉溪市、四川平昌縣、廣西田東縣、甘肅蘭州高新區七里河園區管委會等有關單位和人員,因違法違規舉債等被問責。
今年四月,雲南玉溪市被查出違規舉債融資。
但最讓人驚訝的是,玉溪舉債借錢,0.27億花在了道路改建,花在疫情防控上的錢,卻高達——5.96億元。
這數目,是基建開銷的22倍。
怎麼解決防疫支出擴大和財政緊張的矛盾?
兩年前,國家的做法是,增加財政赤字規模1萬億元,同時發行1萬億元抗疫特別國債,2萬億全部轉給地方,建立特殊轉移支付機制,資金直達市縣基層、直接惠企利民,為地方財政稍稍解了渴。
最近,又有不少機構開始呼籲,特別國債或許要重出江湖了。
比如粵開證券就在研報中表示:
3月以來經濟下行壓力加大,迭加大規模留抵退稅政策、延續部分稅收優惠政策執行期限,財政收入增速將進一步下行,同時土地市場延續低迷,地方政府實際可支配財力受限。另一方面,抗疫和紓困支出規模加大,地方政府尤其是基層政府的收支平衡壓力較大。非常時期,必有非常之舉,建議發2萬億特別國債,維護經濟社會穩定。
其中專門提到特別國債的一個用途:支持各地常態化核酸檢測等疫情防控舉措,緩解基層壓力。
對大城市來說,誰能率先檢測常態化,就多了一層經濟穩定性。
5.
金錢聚集的地方,是非總是很多。
最大贏家,是新冠檢測的企業。2020年就被認為難以持續的風口,在2022年再度「續命」,業績一飛沖天。
(新冠概念股業績)
每日檢測量的急劇上升,讓實驗室里的檢測員也不夠用了。
網傳的一則招聘啟事顯示,上海某檢驗所招募助力新冠檢測實驗員,日薪高達1500/天,做滿30天還給1W元獎勵。最高1個月能拿5.5萬元,這比公務員的鐵飯碗都要香啊!而且還不限學歷、專業!
(圖源自微博)
採樣點的極速擴張,讓做核酸採樣亭、採樣移動車、核酸工作站的公司迎來了春天。
一些生產移動廁所、公共衛生間的公司,都加急研發了相關產品,競爭集采市場。即使疫情結束,這些集采亭還會作為便民中心、小超市、愛心驛站、崗位亭、奶茶店等形式存在下去。
當然,誰能在大額採購中拿到訂單,僅僅有速度也是不夠的,還需要一些,你懂的……
2022年還會變成什麼樣?
24、48、72,可能會成為一代人最刻骨銘心的3個數字。
核酸報告和綠碼,幾乎替代了18位身份證號碼,重新定義了我們的社會身份。
區別在於,身份證的有效期用年計算;而核酸報告用小時、分鐘計算。
每日一檢,續航48小時。有人說,我的保存期限還不如超市裡的麵包。
(圖片來源:深小衛)
對居民來說,手拿綠碼,家裡有糧,心裡不慌;
對財政實力充足,擁有更多核酸採樣點的城市來說,能在疫情中鎖定確定性,走向常態化。
對每個中國人而言,眼下最重要的事都是——「保綠碼,搞錢錢」。