圖為位於都柏林的愛爾蘭議會大廈。(Peter Muhly/AFP via Getty Images)
愛爾蘭啟動投資移民計劃十年以來，已有千名百萬富翁獲得愛爾蘭永久居留權，其中九成以上為中國人。這項投資換取居留的計劃因可能被用來掩蓋洗錢或欺詐而在近年來受到批評。
投資移民計劃（Immigrant Investor Programme）由愛爾蘭政府在2012年正式啟動，旨在鼓勵來自非歐盟區的富豪投資當地的基礎設施建設，例如療養院、公共房屋等。海外富豪可以通過投資換取永久居留權，並在滿足一定條件後申請愛爾蘭公民身份。
中國富豪投資愛爾蘭淨資產至少200萬歐元
據當地媒體Newstalk在10月14日披露的最新數據，已有1,400名來自世界各地的百萬富翁投資移民愛爾蘭，其中94%的成功申請者為中國公民。
相比之下，只有1%左右的投資者來自美國，另有9人來自越南，5人來自沙特。還有3名投資者來自俄羅斯，不過在俄烏戰爭開始後，司法部宣布就不再接受俄羅斯公民的申請。
這一趨勢與愛爾蘭司法部在此前發布的數據一致。政府數據顯示，從2018年到2021年，中國投資者約占愛爾蘭投資移民計劃批准申請者的93%。
投資移民計劃要求申請人品行良好無犯罪紀錄，淨資產至少為200萬歐元。通過投資移民計劃，投資者通常可以在6個月內快速獲得長期居留權，並可攜帶配偶及25歲以下子女在愛爾蘭工作或上學。每年只需要在愛爾蘭停留24小時就可以滿足五年後申請移民的居留要求。
根據司法部長在5月份回應議員聞訊的書面答覆，在2012年至2021年間，批准的投資總額為10.5億。在2019年批准2億歐元投資；疫情開始後的2020年和2021年投資金額略有下降，為1.8億。
數據還顯示，半數以上的投資者選擇企業投資，即投資100萬歐元至指定愛爾蘭企業，並保持至少三年以上的投資。除這種方式外，投資者還可以選擇投資200萬歐元至房地產信託基金（REIT），或者向慈善機構捐贈最低40萬歐元。
歐盟要求加強對投資者背景審查
與愛爾蘭相似，有許多歐洲國家為了吸引投資，也為符合條件的申請人提供居留權、或者公民身份，不過近年來要求嚴格背景審查的呼聲越來越多，尤其是對申請人的家庭和資金來源的調查。議員或相關組織批評成員國對申請者背景審查不足，他們擔心通過投資獲得護照計劃可能成為犯罪團伙或政府官員洗錢或逃稅的後門。
今年3月，多數歐洲議會成員，包括13名愛爾蘭歐洲議會議員，投票贊成成員國廢除「黃金護照」計劃，並要求嚴格審查「黃金簽證」計劃申請者的背景。這並非是歐盟組織第一次批評或試圖結束這些計劃。早在2019年歐盟委員會就發布報告要求各成員國加強對通過投資獲得護照的非歐盟公民的背景審查。
據歐盟在3月發布的背景文件顯示，包括愛爾蘭在內的12個歐盟國家設有投資居留計劃，授予投資者永久居留權，即「黃金簽證」（golden visas）計劃。而「黃金護照」（golden passports）計劃是指通過投資獲得公民身份，此前賽普勒斯、馬爾他和保加利亞這三個國家設有此計劃。
半島電視台在2020年披露，中國是賽普勒斯「黃金簽證」計劃的第二大買家，獲得超過500本歐盟護照。知名富豪如碧桂園女當家楊惠妍、國企華潤電力總裁唐勇，以及多個省市政協委員、人大代表都名列其中。臥底記者偽裝成曾因洗錢定罪的中國商人，但該國高官以及辦理護照公司卻承諾只要有足夠的錢就沒問題。
這份調查報導導致賽普勒斯在2020年暫停了「黃金護照」計劃，並在隨後兩年裡陸續收回了包括中國人在內的多名富豪及家屬的護照。保加利亞正在立法結束該計劃。現在馬爾他目前是唯一一個還在銷售護照的歐盟國家。
愛爾蘭反對黨新芬黨在今年6月曾呼籲愛爾蘭暫停投資換取居留權計劃，這一提議是由於《泰晤士報》披露，被英國軍情五處公開點名為中共「間諜」的李貞駒在投資計劃啟動後不久，曾帶領中國投資者來到愛爾蘭，並與司法部官員見面。
