北京天安門廣場前的中澳兩國國旗
今年的12月21日是中澳建交50周年。兩國領導人當天互致賀電。同時，澳大利亞外長黃英賢還在北京與中國外長王毅舉行了外交與戰略對話，並發表聯合聲明。近年來，因新冠病毒溯源等問題、導致雙方關係急劇下滑之後，中澳兩國關係真的能夠由此重啟，並繼續向前嗎？
「我很高興在澳中建交即將迎來50周年之際，在此向你們表示最美好的祝福。」 在12月20日推送的一段推特視頻中，澳大利亞總理阿爾巴尼斯（Anthony Albanese）指出，當年惠特拉姆工黨政府決定與中國建交是個「正確的決定」，從那以後，中國已發展成為世界最大的經濟體之一，也成為澳大利亞最大貿易夥伴。
阿爾巴尼斯還在推文中說，「澳大利亞尋求與中國建立穩定的關係，我們將在能合作時進行合作，在必要時保持不同意見，並在國家利益上進行接觸。」
Today marks the 50th anniversary of diplomatic relations between Australia and China.
— Anthony Albanese (@AlboMP) December 20, 2022
Australia seeks a stable relationship with China.
We will cooperate where we can,
disagree where we must and engage in the national interest. pic.twitter.com/hJnWYiKvxP
澳大利亞總理阿爾巴尼斯發布的相關推特截圖
中澳高層互動尋求穩定關係
據 中共外交部網站， 中共國家主席習近平21日同澳大利亞總督赫爾利和總理阿爾巴尼斯就中澳建交50周年互致賀電，國務院總理李克強也同澳大利亞總理阿爾巴尼斯互致賀電。
同一天，澳大利亞外長黃英賢在北京與中國外長王毅舉行了第六輪外交與戰略對話，並就對話成果發表聯合聲明。這是澳大利亞外長四年來首次防華，也被視為兩國關係進一步解凍的跡象。
聯合聲明中稱，「雙方重申一個穩定和建設性的中澳關係對兩國、對地區、對世界的重要性」；「雙方同意，中澳關係應符合兩國全面戰略夥伴關係定位」，在此基礎上「管控分歧」。
聲明還列出了雙方同意保持高層交往，啟動或重啟對話溝通的六個領域，其中包括雙邊關係、經貿問題、領事事務等。雙方還同意支持1.5軌高級別對話及工商界互訪等。
黃英賢此行被中國宣傳為推動雙邊關係「重回正軌」的機會。王毅在會中稱，要推動中澳關係「回歸初心、校準航向、重整行裝再出發」。 中共外交部發言人毛寧在例行記者會上也談到，「推動雙邊關係重回正確軌道並可持續發展。」
阿爾巴尼斯政府上台 中澳關係逐漸解凍
中澳關係近年來持續惡化，尤其是2018年澳大利亞禁止了華為和中興提供5G網絡設備後，惹惱北京。同時，中國在亞太地區的滲透與擴張、對香港、新疆和西藏的人權侵犯問題，均導致雙方關係漸行漸遠。
2020年，莫里森政府呼籲對新冠病毒起源進行國際調查，中國即透過關稅和貿易禁令制裁澳大利亞商品，並凍結高層接觸。此外，中國關押澳籍作家楊恆均和記者成蕾，讓雙方關係雪上加霜。
不過，從阿爾巴尼斯政府上台後，雙方關係開始逐漸解凍。11月中，在峇里島舉行的20國集團（G20）峰會期間，習近平與阿爾巴尼斯曾舉行了兩國領導人自2016年來的首次正式雙邊會晤。阿爾巴尼斯當時稱，他與習近平在會面中討論了貿易、領事和人權問題。他還提出了中國對澳大利亞商品徵收關稅和禁令的問題，但又稱不期待立即發生變化。
黃英賢提出人權與貿易壁壘問題
法新社報導，黃英賢在本周三雙邊對話後對媒體表示，她在對話中提出了人權問題，包括被北京關押的成蕾和楊恆均。兩人都被 中共當局指控從事間諜活動。其中，成蕾於2020年8月被拘留，楊恆均則在2019年1月被拘留。黃英賢呼籲讓兩人「儘快與家人團聚」，並說她正推動領事官員獲准與他們接觸。
黃英賢說，她還表達了澳大利亞「對遵守和尊重人權的原則性看法，這適用於我們對新疆、西藏或香港的看法。」
雙方還討論了「消除貿易壁壘」，她說，這是「最符合兩國和兩國消費者利益的事」。
中澳關係難有實質性突破
對於中澳兩國最新互動，美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田告訴本台，「中共因為經濟的原因，它要有一個台階下，需要恢復經貿關係，但是擋在其中的人權事務，中共現在看來是繞不過去的。」
謝田分析，中澳關係的惡化主要是中國的戰狼外交和人權侵犯問題。但現在中國經濟狀況因為疫情封控而嚴重惡化，在高科技領域又面臨美國壓力，因此北京需要利用建交50周年為契機，改善與澳大利亞的關係以挽救經濟。
雖然，阿爾巴尼斯在視頻中說「尋求與中國建立穩定的關係」，但謝田認為，「作為一個自由國家的民選政府，他確實無法容忍在人權問題上的分歧。但這次我認為中共會用這個人權牌的。」
謝田預計，中國很可能會在成蕾和楊恆均案上有所讓步，拿人權做交易。澳大利亞當然也希望保持與中國貿易的往來，可能順水推舟，恢復經貿關係。不過長遠來看，謝田認為，中澳關係可能不會有實質性突破。
美國智庫哈德遜研究所高級研究員華特斯（Riley Walters）也告訴本台, 從澳大利亞角度來看，他們並不是真的要和中國重啟關係，而只是要保持對話溝通。
「澳大利亞作為整體，已經認識到中國不斷增長的威脅，與他們進行接觸的困難性。」 華特斯說，「我看到的他們的方式就是試圖尋求穩定，因為他們不想讓（澳中）關係持續惡化，他們尋求穩定，但也願意在一些問題上抵制中國。」
去年，美國、英國和澳大利亞簽署了（AUKUS）宣布成立澳英美聯盟，加強軍事外交安全夥伴關係。美國和英國還將幫助澳大利亞獲得核動力潛艇。
華特斯說，在總統拜登領導下，澳美關係似乎正在改善。阿爾巴尼政府在對華政策上的基調與拜登政府相似——尋求新的全球夥伴關係，願意在氣候變化等問題上與中國合作，但也準備對中國日益增長的經濟和軍事影響力提出更多批評。
