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周小川警告:中國養老金缺口需個人補充

前中國人民銀行行長周小川周六(25日)坦承,中國現有的養老金基礎並不太好,原因是人口多且高齡化,使養老金涵蓋面不斷擴大,資金很容易有缺口,未來較大程度上需要依靠「個人養老金」補充。

原中國人民銀行原行長周小川

中國人口出生率下降、社會老齡化日趨明顯,成為目前中國各界關注的話題。近日,中國人民銀行原行長周小川針對國家管理的養老金機制能否應對基本民生的問題發出了警告。據中國媒體界面新聞報導,周小川2月25日在由《財經》雜誌、《財經》智庫、財通匯聯合主辦的第五屆全球財富管理論壇上表示,「國家統籌安排的養老金是保基本,不會太高,或者說比較大的缺口會較大程度依靠個人養老金加以補充。」

中國人力資源社會保障部於去年11月宣布個人養老金制度啟動實施,但實際繳納的情況難以應對當前老齡化擴大的速度。周小川表示,中國現有個人所得稅有太大比重的個人屬於不交個人所得稅的範疇,雖然延長退休年齡有空間,但不是想延長多少年就延長多少年,這涉及到平均健康水平和老年人的生產力,而企業繳納的社會保障資金已經用於現收現付,企業繳納比例也導致成本負擔過重。

周小川還指出,中國人口多,老齡化特別嚴重,幾乎是世界上最突出的老齡化趨勢,而中國養老金所占GDP比例過低。他說,「如果把各國GDP作為一個參照系來看的話,多數國家預籌養老金的總量約為GDP的50%-100%,有的國家超過100%;中國的這個比例較低,約10%以下,有人說6%,也有人說2%到3%。這些都說明,現有的基礎並不太好,所以未來的挑戰是很大的,要更好應對老齡化、體制轉軌和未來的養老問題。」

如果把各國GDP作為一個參照系來看的話,多數國家預籌養老金的總量約為GDP的50%-100%,有的國家超過100%;中國的這個比例較低,約10%以下,有人說6%,也有人說2%到3%。這些都說明,現有的基礎並不太好,所以未來的挑戰是很大的,要更好應對老齡化、體制轉軌和未來的養老問題。」

責任編輯: zhongkang  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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