中共國家主席習近平在南非約翰尼斯堡舉行的2023年金磚國家峰會上。（2023年8月24日）
中共國家主席習近平本星期到南非首都約翰尼斯堡出席金磚國峰會，對非洲國家的外交努力遠不如五年前。專家說，中國經濟大幅下滑將難以提振中非貿易，習近平試圖利用非洲國家提升中共抗衡美國的戰略地位，則陷不願選邊的非洲國家於兩難境地。
周四（8月24日）中共國家主席習近平出席了與非洲國家領導人對話會並發言。他說，「中國是非洲的可靠朋友，過去10年向非洲提供大量發展援助」，「下階段，中國將同非洲國家開展更多合作，支持非洲增強自主發展能力，」並提出「構建發展共同體，不讓任何一個國家在世界現代化進程中掉隊。」
本次的金磚峰會邀請了包括所有非國家在內的近的70個國家與會，並在周四（8月24日）由南非總統主持了對話會，習近平發表了《勠力同心攜手同行邁向發展共同體》的講話。
南非國際事務研究所(SAIIA)資深研究員科布斯·范·斯塔登(Cobus van Staden)（斯塔登提供）
「我認為非洲國家最關心的是與中國在基礎設施建設方面的持續合作，特別是在新能源和工業化，以及擴大與中國的貿易方面，」南非國際事務研究所(SAIIA)資深研究員科布斯·范·斯塔登(Cobus van Staden)對美國之音說。
中國經濟大幅下滑難以提振中非雙邊貿易
但他承認，中國經濟大幅下滑將難以提振中非雙邊貿易。「中國目前的經濟放緩特別影響了非洲的大宗商品出口，特別是礦產，原礦的出口，因為其中許多礦產是用於中國的房屋和建築業。」
中國房地產業爆雷頻頻，繼恆大集團後另一家大型地產公司碧桂園最近也出現違約。房地產業不景氣已拖累了整個中國經濟的增長。
美國外交關係協會非洲研究兼職資深研究員簡達伊·夫拉澤爾（Jendayi Frazer）認為，非洲國家最關注的問題之一是中國將如何減免他們的債務。
外交關係協會非洲研究兼職資深研究員簡達伊·夫拉澤爾（Jendayi Frazer）。（夫拉澤爾提供）
「問題是這些國家背負著沉重的貸款負擔，中國是否會真正宣布解決這個問題，即貸款依賴，是否會宣布減少這些貸款，重組這些貸款，或者我確信非洲領導人會希望他們實際上免除這些貸款。因此，我認為，關於中國將如何幫助這些國家解決從中國獲得的貸款的不可持續性問題的任何聲明都將非常重要。」
2022年8月，中國宣布免除非洲17國23筆債務，由於缺乏信息，很難確定最新一輪債務免除的準確數據。但波士頓大學全球發展政策研究中心的研究報告說，根據其管理的中國對非洲貸款資料庫，「即便中國對非洲貸款資料庫中全部22.2億美元無息貸款都被免除，仍只占2000年至2020年中國對非洲貸款承諾總金額1599.8億美元的1%。」
但習近平在金磚國峰會期間未就非洲國家最為關注的這一問題公開提出新的解決措施。
中國跟非洲國家發展關係主要通過大量投資和貸款。過去幾十年來，中國高速增長的經濟保證了這種做法。但隨著增長放緩，中國對非洲國家的投資和貸款能否如過去一樣大量投放將是一個問題。
習近平對非洲魅力外交力度大減
跟五年前習近平對非洲的魅力外交攻勢相比，這次的力度大為減弱。2018年習近平的非洲大陸之行，除了參加在南非舉行的金磚國家峰會，還對包括塞內加爾、盧安達和模里西斯進行的旋風式訪問，歷時8天，足跡幾乎遍及非洲撒哈拉以南的每個角落。但這次僅在南非一地停留4天（8月21日到24日），北京沒有宣布習近平會訪問任何其他國家。
習近平在本次非洲之行中傳遞了要把金磚國變成一個對抗美國及其西方盟國、對抗現有國際秩序的集團的既清晰又強烈的信息。星期四（8月24日）「金磚五國」（BRICS）宣布，伊朗、沙特、埃及、阿聯、阿根廷和衣索比亞六個國家將從2024起加入這個經濟集團。
「如果伊朗被納入金磚國家，這可能會加劇與美國的緊張關係，」南非國際事務研究所(SAIIA)資深研究員科布斯·范·斯塔登說。「我認為中國和美國都非常清楚，非洲國家不喜歡被迫選擇立場，而且一般來說，每個國家都試圖避免選擇立場。」
非洲唯發展製造業才能具國際競爭力
「中國認為自己在戰略上利用非洲就可以成為一個跟美國針鋒相對的全球大國。但我認為這實際上不會給非洲大陸帶來任何好處，」美國外交關係協會非洲研究兼職資深研究員簡達伊·夫拉澤爾說。「中國所做的很多事情都是從非洲獲取原材料來推動自己的製造業和經濟增長。」
夫拉澤爾認為，除非非洲擺脫原材料出口，轉向增值和更大的製造業，否則與中國的關係跟殖民主義時期的關係沒有什麼不同，「如果不能產生任何附加值，非洲實際上永遠不可能在全球貿易中具有競爭力。」
去年底，美國總統拜登在華盛頓主持召開了「美國-非洲領導人峰會」，他向將近五十個非洲國家領導人表示，美國將「全力投入」非洲的未來，承諾要建立金額高達數十億美元的政府基金和私人投資，幫助非洲改善其醫療設施、基礎設施、以及商業和技術等許多領域。
美中爭奪對非洲影響力是「口水戰」？
這一為其三天的大規模國際會議被視為美國在與中國進行全球競爭中把非洲當作一個重要戰場。但夫拉澤爾說，到目前為止她看到的美國和中國只存在他們與非洲關係的「言辭競爭」。
「美國在地緣戰略上把更多的注意力投放在印太與中國和亞洲的競爭上，而不是非洲。」夫拉澤爾說。「除了口頭之外，我沒有看到任何證據表明美國實際上在實地與中國進行重大競爭。」
美國對非洲的投資主要來自私營部門，但即使是私營部門，中國在過去幾十年的投資也已經超過了美國。
拜登總統在去年底的美國-非洲領導人峰會上宣布，他將於今年對非洲進行首次總統訪問。
「但我不認為他實際上有任何這樣做的計劃，」外交關係協會非洲研究兼職資深研究員夫拉澤爾說。「但當習近平去（非洲）的時候，他們希望繼續進行言辭競爭，然後拜登總統可能會面臨更大的壓力以至於在某個時候真的出現在非洲。」
