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王維洛:被中共國政府用作武器的糧食進口

—中共政府未執行中美「第一階段」協議會沒有任何後果嗎?

作者:
ochina.com

根據中美「第一階段」協議,到2021年底前中方增加購買320億美元的農產品,其中增加的185.3億美元用於購買美國的大豆。2020年中國新增購買大豆1705.7萬噸,新增購買金額72.4億美元;2020年中國總共應該購買美國大豆4991.2萬噸,總金額為211.8億美元。2021年中國新增購買大豆2660.8萬噸,新增購買金額112.9億美元;2021年中國總共應該購買美國大豆5946.3萬噸,總金額為252.3億美元。[5]yibaochina.com

  購買大豆量 購買金額
2017年 3285.5萬噸 139.4億美元
中美「第一階段」協議
2020年 4991.2萬噸 211.8億美元
2021年 5946.3萬噸 252.3億美元
實際完成
2020 2589萬噸  

儘管在協議上簽字的是劉鶴,劉鶴還親口表示:簽訂協議,有利於中國,有利於美國,有利於世界。但是中共政府並沒有履行在中美「第一階段」協議中的承諾,增加購買價值2000億美元美國商品和服務。根據美國商務部2022年2月8日公布的2021年12月美中貿易數據,中國距離兌現2020年與川普政府簽署的美中第一階段貿易協議目標相差甚遠,僅完成了協議採購目標的57%,甚至不及美中貿易戰前中國從美國採購商品的水平[6]yibaochina.com

2020年中國實際進口美國大豆僅2589萬噸[7],比2017年中國自美國進口大豆3285.5萬噸還少696.5萬噸,比中美「第一階段」協議中規定的2020年中國總共應該購買美國大豆4991.2萬噸少2402.2萬噸。這說明中共根本沒有履行中美第一階段協議。yibaochina.com

是不是因為2020年和2021年中國發生疫情,國內大豆需求降低或者是中國沒有支付美元能力來兌現中美「第一階段」協議中的承諾?回答是否定的。yibaochina.com

四、中國2020年和2021年的大豆及糧食進口數據

下面是2015年至2022年中國進口大豆的數量和金額[8]yibaochina.com

年份 進口數量(萬噸) 金額(億美元)
2015 8169 347.9
2016 7409.3 339.81
2017 9553.4 396.38
2018 8803.7 380.87
2019 8851.3 353.42
2020 10031.4 395.46
2021 9651.7 585.28
2022 9108.1 612.36

數據來源:共研產業諮詢(共研網)yibaochina.com

2017年中國進口大豆為9553.4萬噸,2020年為10031.4萬噸,達到歷史最高點,比2017年增加5%;2021年為9651.7萬噸,比2017年增加1%。yibaochina.com

2017年中國進口大豆金額為396.38億美元,2020年為395.46億美元,比2017年減少0.23%;2020年為585.28億美元,也達到歷史最高點,比2017年增加47.66%。yibaochina.com

從2015年至2022年中國進口大豆的數據可以看出,中國國內有強大的進口大豆的需求,而且中共政府也有支付美元的能力。只是中共政府把進口大豆當作武器來用,增加從巴西、阿根廷、俄國等國的大豆進口而大幅度減少從美國進口大豆,有意不執行中美「第一階段」協議。yibaochina.com

中國從1995年後開始進口大豆,到2013年之前,美國一直是中國大豆進口的最主要進口國[9]。2013年中國進口大豆,50.17%來自巴西,35.12%來自美國。這一年巴西超過美國成為中國大豆進口的第一大國,這與習近平上台之後政策的轉向有關係,也和其推行的一帶一路計劃有關。到2018年,75.09%的進口大豆來自巴西,只有18.9%的進口大豆來自美國。yibaochina.com

五、中共把糧食進口當作武器用的優劣勢

2020年1月15日上午,美國總統川普與中共國務院副總理劉鶴簽署了《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府經濟貿易協議》,但是中共政府從來不把實現中美「第一階段」協議的目標作為自己的義務,就是簽字的劉鶴也認為沒有做出解釋的必要,中美「第一階段」協議不過就是一紙「歷史文件」而已。yibaochina.com

中共把糧食進口當作武器用,自認為手中最大優勢就是,中國糧食進口量非常大,占世界糧食貿易的一半。而且中共糧食進口又被國企所壟斷,完全聽從中共的命令,可以集中力量在國家糧食市場上大顯身手。yibaochina.com

下面兩張圖展示了中國最近幾年的糧食進口量和進口糧食金額:yibaochina.com


圖3:2014年至2022年中國進口糧食數量,圖片來源:共研產業諮詢(共研網),數據來源:中國海關yibaochina.com


圖4:2015年至2022年中國進口糧食總金額,圖片來源:共研產業諮詢(共研網),數據來源:中國海關yibaochina.com

2021年中國糧食進口量高達16454萬噸,當時國內糧食產量68285萬噸(13657億斤),進口糧食占國內糧食產量24.1%,說明中國對進口糧食的依賴性很高。yibaochina.com

2022年中國糧食進口量比2021年有所減小,達14365萬噸萬噸,進口糧食占國內糧食產量20.9%,但是進口糧食金額達826.46億美元,達到歷史最高點。如果中共政府手中沒有足夠的外匯來進口糧食,中國人再度挨餓是分分鐘都可能發生的事情。yibaochina.com

簡單地說,中國糧食進口量占世界糧食貿易的一半,其中中國大豆進口量占世界大豆總產量的三分之一。加上中國糧食進口為國有企業所壟斷,使得中共自以為在世界糧食貿易市場上占有很強勢的地位。中共可以利用這個強勢地位,把糧食作為武器來用,拉一幫打一幫。其實這個強勢是有前提條件的:中共國內的經濟要保持正常發展態勢,手中要有足夠的外匯存底。中共的許多所謂朋友,看重的就是中共手中的錢。中共有資本有實力大撒幣時,周圍的朋友就多,反之這些朋友就撒手而去。yibaochina.com

但是,這種所謂的強勢並不是長久的,這是因為中國國內糧食生產存在生產率、生產成本和價格這三方面都處於劣勢。yibaochina.com

以大豆生產為例,中國大豆單產低於美國、巴西等國。2022年,全球大豆平均畝產為182.67公斤,美國大豆畝產為222.00公斤,巴西大豆畝產為209.33公斤,而中國大豆畝產為131.83公斤,僅為全球的72.16%、美國的59.38%、巴西的62.98%。[10]yibaochina.com


圖5:2022年全球大豆平均畝產為182.67公斤,美國大豆畝產為222.00公斤,巴西大豆畝產為209.33公斤,而中國大豆畝產為131.83公斤,僅為全球的72.16%、美國的59.38%、巴西的62.98%,圖片來源:網絡截圖yibaochina.com

根據卓創資訊數據監測顯示,2022年東北大豆種植成本約為每畝1120元,其中包含地租每畝730元、種子每畝60元,化肥每畝110元、農藥每畝90元,機械費用每畝130元。從結構中可以看出,地租占據了大豆種植的65%,且地租與化肥農藥在2022年的成本明顯提高。[11]yibaochina.com

2021年美國大豆種植總成本為每英畝725.62美元,約每畝120美元。按1美元換7.20元人民幣計算,每畝大豆種植總成本為864元人民幣。yibaoc

責任編輯: 李廣松  來源:議報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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