北約外長會議於11月27日至29日在布魯塞爾舉行。北約正積極支持烏克蘭，基輔也希望有一天能加入該軍事集團。但由於進入冬季，中東突然發生巴以衝突等原因，北約外長將討論如何支持烏克蘭戰爭的問題，其中美國國務卿布林肯傳達的信息特別受到注意。
眾所周知，這次北約會議也是在烏克蘭反攻氣氛低迷的情況下舉行的。烏克蘭今年早些時候對俄軍發起了大規模反攻，但是未能取得實質性進展。之後，持續進行的俄烏戰爭正演變為一場殘酷的消耗戰，長期依靠外援抵抗俄羅斯入侵的烏克蘭正面臨進一步獲得援助的阻力。
在周二（11月28日）的北約外長會議上，美國國務卿布林肯和北約秘書長斯托爾滕貝格表示，在烏克蘭繼續面臨俄羅斯的侵略戰爭之際，美國和北約強烈重申對烏克蘭的支持。
布林肯說，「我們將強烈重申對烏克蘭的支持，我們期待明年在華盛頓慶祝北約成立75周年的峰會，不僅是慶祝這個周年紀念日，還要繼續推動北約的發展，包括成員國對集體防禦做出的承諾。」北約主席斯托爾滕貝格也敦促，北約國家要對烏克蘭的支持「堅持到底」。他說：「我們有義務確保向烏克蘭提供他們需要的武器。」「我們必須堅持到底，這也關係到我們自身的安全利益。」
在布林肯訪問北約之際，拜登政府提出的一項價值600億美元的美國軍事援助計劃，因一些共和黨人的反對而陷入困境，被通過的權宜之計支出法案中不包括對基輔的援助資金，這引發對烏克蘭援助法案可能無法獲得通過的憂慮。一群美國共和黨議員直言不諱地反對向烏克蘭提供更多援助。他們表示，美國納稅人的錢應該用在國內，但國會中的大多數共和黨人和民主黨人仍然支持提供援助。自俄烏戰打響以來，美國已經向烏克蘭提供了價值440億美元的軍事援助，其中包括布林肯於今年9月第四次訪問基輔宣布提供的超過10億美元的新一輪援助。當時正值基輔在擊退俄羅斯軍隊的反攻中取得一些成功之際。
與此同時，歐盟外交政策負責人提出的在四年內撥款200億歐元（合219億美元）向烏克蘭提供軍事援助的提議，也遭到了匈牙利等歐盟成員國的抵制。
不過，北約秘書長斯托爾滕貝格28日仍然表達樂觀態度說：「我相信美國將繼續提供支持，因為這樣做符合美國的安全利益。而且這也符合我們已經達成的協議。」而德國和荷蘭最近幾周也宣布了價值數十億歐元的軍事支持計劃。北約秘書長強調：烏克蘭戰爭的意義遠遠超出了其國界。
他指出：「如果普京獲勝，這對烏克蘭人來說將是一場悲劇，但對我們來說也是危險的。」「（軍事支持計劃）向所有獨裁領導人傳達的信息——不僅是莫斯科，還有北京——當他們違反國際法時，當他們入侵另一個國家時，當他們使用武力時，他們就會得到（抵制）。」
2023年11月28日美國國務卿布林肯與北約秘書長
就在北約外長會舉行的同一天11月27日，傳來俄羅斯總統普京將擬訂預算案簽署立法的消息，俄羅斯將正式批准軍事支出大幅增加近7成，明年撥給武裝部隊的經費將占財政支出的3成左右。俄羅斯國會上下議院先前都已通過這筆預算案。
路透社報導說：俄羅斯將把更多資源轉而投入與烏克蘭的戰爭。俄羅斯國防和安全支出合計將達明年總預算支出的4成左右。明年國防支出預計將較今年增加近7成。
俄羅斯明年的年收入目標是雄心勃勃的35.1兆盧布（3912億美元），假定高油價的情況下，預計年增22.3%。否則的話，俄羅斯政府或許會不得不提高營業稅。
烏克蘭總統澤連斯基上周五為接待到訪的拉脫維亞總統林克維奇斯（Edgars Rinkevics）而舉行的新聞發布會上表示，烏克蘭需要確保在國際戰線取得三項關鍵「勝利」，包括對烏克蘭重大援助計劃獲得美國國會和歐盟批准，以及正式啟動加入歐盟的談判。他說：「我們需要取得三場勝利。第一個是與美國國會的勝利。這是一個挑戰，並不容易，但烏克蘭正在盡一切努力。」「第二是我們需要歐盟提供500億歐元一攬子計劃的幫助。」這位烏克蘭領導人表示，「第三是針對我們未來的成員資格展開對話。」
烏克蘭表示他們希望歐盟成員國在12月14日至15日舉行的峰會上達成一致，正式啟動基輔加入歐盟的漫長談判進程。澤連斯基表示此舉將有利於提高烏克蘭士氣。拉脫維亞總統表示，他確信歐盟援助計劃會獲得通過，但他補充說這可能需要比預期更長的時間。
