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古亭:開啟十年又關閉 中國法院裁判文書不再對外公開

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中國裁判文書網用於收集、整理和發布各級法院審判文書,以便公眾隨時查詢。如今裁判文書公開制度將轉向引發關注。

中國最高法院辦公廳近期下發《通知》,全國法院裁判文書庫僅限於法院內部檢索裁判案例,律師、法學研究者以及公眾無法查閱。法律界人士認為,中國司法訴訟將重返「關係時代」顯示中國司法的倒退。

財新網報導,12月11日網傳的《關於建設全國法院裁判文書庫的通知》,系最高法院辦公廳2023年11月21日下發,接近最高法院的人士證實,該《通知》內容屬實。最高法院主導的「全國法院裁判文書庫」將於2024年1月上線運行,但僅供法院人士在內部專網檢索裁判文書,律師、法學研究者以及更廣泛的社會公眾則無法查閱。

湖南律師文東海本周三(13日)接受自由亞洲電台採訪時說,過去十年,裁判文書可公開查詢是司法制度進步和文明的標誌。他說:「公開的結果是越來越文明,不公開的結果就是越來越野蠻。因為(判案)都成了他們說了算,都沒有評判標準了。」

從事法律工作二十年的「煙語君」發文,有律師寫道,十年一個輪迴,裁判文書網即將完成它的歷史使命,只在內部掌握使用,標誌著一個新的輪迴開始。裁判文書不再公開,法官不必再擔心自己的文書錯誤會被人時隔多年翻出來糾錯,庭審中胡說八道的當事人不必再擔心自己的失信記錄會被其他人員或機構警惕,乃至行賄之人也不必再擔心被人翻出來要求追究責任了......有人在哀嚎,有人在狂呼,有人在如釋重負。

文東海說,案件的當事人、辯護律師或社會公眾無法查閱裁判文書,給律師造成很大的困擾:「今後法官說,他掌握一些審判的案例,按照該判案,他不存在任何責任,因為有上級法院給他承擔,但是我們被蒙在鼓裡,我們不知道為什麼法官會怎麼判。」

十年前開啟裁判文書庫現關閉

2013年7月1日,中國裁判文書網正式開通,開啟了中國司法信息公開大門,許多法律工作者沒料到十年後,這一扇大門被關閉。截止今年11月28日,中國裁判文書網訪問總量超過一千億次,文書總量一億四千三百餘萬篇。

一位律師說,各地法院實時上傳最新的裁判文書無法瀏覽,律師群體所受的影響最大,他們將無法獲得最新的司法裁判數據。

中國法律工作者,廣州前執業律師隋牧青對本台說,中國雖然不是一個判例法國家,但是法官一般都是參照前案判決作出相應的判決。他說:「先有的判例對後來的案件判決,至少有所影響,有所約束。現在他們搞了一個內部的網庫,實際上不做裁判文書了,又重新把它封閉起來。所謂公開化,又回到原點,走向了封閉。這對當事人非常不便。」

上述消息傳出後,有不少律師和法律工作者從法院裁判文書庫緊急下載各地案例,以便日後使用。但有律師說,這些司法案例有效性僅能維持三至五年,很快就會失去參考價值。

文東海律師質疑道:「你把所有路都堵死了,大家怎麼辦呢?既然法律的路被堵死就是信訪了,信訪的路若被堵死,那大家就採取其它方式反抗嗎?我站在他們角度看,我也覺得不好。」

律師辦無從查詢各地判案標準

有律師感嘆在未來裁判文書不予公開的日子裡,律師將無從查驗各地法院裁判標準、賠償標準,以及律師辦案標準等,這讓中國律師覺得唯有跟法官保持「良好關係」,才能獲得法官公正判決。反之,律師很難代理案件。

目前,中國法律的司法解釋只能規定了大概項目,裁判具體案件需由當地法官自由裁量和法院內部的標準。而裁判文書庫讓律師了解到各地法院的內部標準和可供參考的案例。

據中國法院網公開數據顯示,雖然每年訴訟案件數量都在增長,2021年受理數量為3051萬件,2022年受理數量超過3372萬件,但法院公開文書數量卻從2019的一千四百餘萬篇,降到2023年的一百二十八萬餘篇,呈現逐年遞減趨勢。

責任編輯: 李廣松  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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