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兩會不到1周 三中全會沒影 經濟政策會大變?

兩會還有不足一周便舉行,但制定會議方向的「三中全會」仍未召開。

中國一年一度「兩會」的全國政協、全國人大會議,預定3月4至5日舉行,但攸關制定會議方向的「三中全會」卻破例仍未召開,引發外界猜測。有學者分析認為,「三中全會」性質和經濟改革有關,但習近平近期以整頓代替改革,是否代表中共的改革路線出現變化值得關注。在沒有「三中全會」情況下,預料不會有令人耳目一新的經濟政策,穩住經濟、社會維穩將成為未來一年施政重點。

北京向來視「兩會」為全國大事,會前由官媒發起向民間「問計」,再由學者專家以座談會等方式「獻策」達到造勢效果。今年「兩會」籌備過程顯得低調,並未發動大規模「問計」,甚至連攸關制定政策的「三中全會」都尚未有舉行消息。

按照中共黨章規定,中央全體大會每年至少舉行一次,但「二中全會」去年2月26日召開後,剛好滿一年沒舉行。

曾任陸委會副主委的中國問題專家、台灣文化大學大陸研究所所長趙建民接受本台訪問表示,「三中全會」一直沒有召開,是不是透露中國經濟改革政策改變,值得關注。

趙建民說:「三中全會一直跟經濟改革有關的,可是一段時間以來他的經濟改革相當停滯,因為他這段時間不是改革而是整頓,對市場的整頓、金融業、高科技業,這個整頓並不屬於改革的內涵。所以他重點是不是在整頓而不是改革,這樣的話會不會影響到他以改革為方向的『三中全會』」。

文化大學國家發展及大陸研究所所長趙建民表示,「兩會」之後中國政策將以穩住經濟和社會維穩並重。(鍾廣政攝)

評論:經濟政策只會舊瓶新酒

香港資深政治評論員劉銳紹認為,「三中全會」無法召開,外界猜測可能和前國防部長李尚福,以及外長秦剛等繼任人選無法達成共識有關。他預測,「兩會」推出的經濟政策,將以舊瓶裝新酒方式呈現。

劉銳紹說:「去年年底已經舉行過中央的經濟工作會議,以及金融工作會議,這兩次會議裡面,已經把今年的一些方向講了出來。只要在『兩會』裡面照本宣科,把去年底兩個中央會議的內容重新包裝拿出來,就可以成為新的經濟動向。所以從這個角度來看,影響不大。」

香港資深政治評論員劉銳紹預測,「兩會」將不會公布突破性政策,經濟方面將以舊瓶裝新酒呈現。(鍾廣政攝)

專家指兩會後中國發展經濟與維穩將並重

至於兩會後中國的發展方向,偏向發展經濟抑或維穩,趙建民認為會兩者並重。趙建民說:「我覺得他重點應該是在穩住經濟和就業,以及社會維穩。社會的不穩定因素在新冠肺炎疫情後期已經陸續展現,整個社會管治的氛圍比較高,逐漸有一些不穩定的因素浮現,以及他的任期等等。再加上國際跟美國的對抗,東南亞在南海的分歧不會消失,然後東海、台海,所以應該這三個方面為重點。」

劉銳紹指出,從2021年起計算,外資直接投資下跌82%,去年外貿出現兩位數衰退。外界可能認為,如果以國家安全優先會令部分外資卻步,以此猜測中國會以穩住或發展經濟為優先。

劉銳紹說:「但是在北京的眼中,無論在大陸也好香港也好,只要繼續保留一個可以生金蛋的地方,即使國家安全的政策是不斷收緊,但是外商而不是外國政府仍然會來的。這就是北京長期的思維。」

他表示,以香港近期經濟表現來看,這種思維已經無效果。在這種情況下,相信中共仍以抓緊經濟和維穩並重。

責任編輯: zhongkang  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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